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规范农村土地管理调研报告

前言：

农村土地管理是农村经济发展的基础，经济的繁荣和社会

的稳定有赖于土地管理的规范。早期的农村土地管理极为混乱，

没有明确的管理制度，有些人恶意占用土地，有些人无意中侵

占农户土地。为了改善这一现象，我们开展了一项规范农村土

地管理的调研，以期制定出合理系统的管理制度，修正错漏的

地方，确保农村的土地利用效率最大化，从而达到长远发展的

效果。

正文：

一、管理责任

我们的调研发现，一些地方地方的领导不重视土地管理问

题，甚至存在着疏于管理的情况。这些都给农村土地管理工作

带来了极大的困难。为了落实责任，确保农村土地管理的顺利

进行，我们建议建立三“违一怠五追责”的责任制度，即：

1.对土地管理工作存在的问题，实行三次责任追究：

在首次发现问题时，应给予口头警告；

在第二次发现问题时，应给予书面通知，并提出处理要

求；

在第三次发现问题时，应给予严重警告，进行纪律处分。

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2.对于下级机构和个人疏于管理的，采取一般管理方

法：

（1）工作经验不足的，应制定相关培训计划和学习材料，

加强知识培训；

（2）工作不认真、疏忽大意的，应当立即进行查处并予

以处罚；

（3）违反有关工作条例、纪律的，视情况予以处分；

（4）对涉嫌违法的，应开展调查，严肃处理。

二、土地流转

流转农村土地可以使农村资源更加充分利用，增加粮食、

经济作物的种植面积，提高农业生产效益，增加农民收入。然

而，在当前的流转过程中，侵占农民土地、僭取土地等仍然是

存在的问题。因此，我们建议：

1.在流转土地的同时，应该严格规定流转范围和土地的使

用权，避免出现违法违规的问题。

2.在土地流转过程中，需要严格审查流转合同，确保合同

的合法性。

3.避免一些土地流转转让的失职行为，不能够脱离政府

管理机构的监管。

4.在流转过程中，要加强对企业、农民等各方责任和义务

的调查，明确各方的权利，保护农民的合法权益。

三、土地利用

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农村土地利用是关系到整个农村经济和农民切身利益的问

题。我们在调研中发现，合理利用农村土地的工作虽然逐渐被

人们重视，但是仍然存在诸多问题。为了彻底解决土地利用问

题，我们提出如下建议：

1.利用土地应立足于资源和绿色发展的角度出发，引导搞

好土地整治，提升土地水平和综合效益。

2.坚持以保障国家粮食安全、保护生态环境、促进农村经

济和社会发展为出发点，从制度、政策和法规等方面加强对土

地利用的管理，做好规划指导，保护农村生活、生产和环境。

3.充分发挥政府的政策引导和产业扶持的重要作用，依据

不同地方的情况，适时出台更有针对性的政策，引导农民进行

合理利用和管理土地。

结语：

综上所述，农村土地管理对于农村经济发展和社会稳定是

极为重要的。我们的调研表明，规范农村土地管理的工作仍然

有诸多不足之处。因此，我们提出相关的建议，希望引起各方

的重视，依据实际情况出台更多的制度、政策和法规，稳步推