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烟花爆竹生产经营企业安全标准化规范(试行)
1.编制目的
为了贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)和安全生产治本之策,指导烟花爆竹生产、经营企业开展安全标准化活动,提高安全管理水平和安全保障能力,促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现烟花爆竹安全生产形势根本好转,切实保护广大人民群众生命和财产安全,制定本规范。
2.适用范围
本规范适用于烟花爆竹生产企业和烟花爆竹批发经营企业。
3.引用文件
下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。其最新版本适用于本规范。
(1)《中华人民共和国安全生产法》
(2)《安全生产许可证条例》
(3)《烟花爆竹安全管理条例》
(4)《工伤保险条例》
(5)《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理局令第11号)
(6)《烟花爆竹经营许可实施办法》(国家安全生产监督管理总局令第7号)
(7)《国家安全监管局关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》(安监管人字〔2002〕124号)
(8)《国家发展改革委国家安全监管局关于加强建设项目安全设施
精选范本,供参考!
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“三同时”工作的通知》(发改投资〔2003〕1346号)
(9)《烟花爆竹生产企业安全评价导则(试行)》(安监管危化字〔2004〕71号)
(10)《烟花爆竹生产经营企业单位主要负责人、安全管理人员培训大纲及考核标准(试行)》(安监管人字〔2004〕133号)
(11)《烟花爆竹经营企业安全评价细则(试行)》(安监总危化〔2006〕225号)
(12)《安全评价通则》AQ8001
(13)《烟花爆竹工厂设计安全规范》GB50161
(14)《烟花爆竹劳动安全技术规程》GB11652
(15)《建筑设计防火规范》GB50016
(16)《建筑物防雷设计规范》GB50057
(17)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计安全规范》GB50058
(18)《烟花爆竹安全与质量》GB10631
(19)《烟花爆竹抽样检查规则》GB/T10632
(20)《防止静电事故通用导则》GB12158
(21)《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则A》Q/T9002
4.管理方法
烟花爆竹生产经营企业安全标准化管理是运用科学、系统、规范、标准的方法,采用计划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)动态循环的模式,实现烟花爆竹企业安全生产管理的持续改进、政府安全生产监管的规范高效,从而提高安全生产管理水平和绩效。
5.主要内容
本规范由2个考评要素表、2个标准分值表、2个分值汇总表、考评报告和23个考评表(其中:生产企业考评表16个,经营企业考评表7
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个)组成。
6.考评要素
本规范的考评要素分A级要素和B级要素。其中:生产企业安全标准化的考评标准由9个A级要素和79个B级要素组成(表6-1);经营企业安全标准化的考评标准由6个A级要素和43个B级要素组成(表6-2)。
在B级要素项备注中注明为否决项的,否定该项目所在的A级要素项。即当该B级要素项得0分时,其对应的A级要素项得0分。
表6-1生产企业安全标准化考评要素表
A级要素
1.安全生产管理
2.工厂选址布局和工艺布置
B级要素
1.1安全生产方针和目标
1.2安全生产管理机构及人员
1.3安全生产责任制
1.4安全生产管理制度
1.5安全生产操作规程
1.6从业人员培训及资格
1.7社会保险
1.8危险源管理
1.9应急救援预案
1.10技术资料档案和产品流向记录1.11安全生产费用和风险抵押金
1.12劳动用工和考勤
1.13职业卫生管理
1.14日常安全检查与管理
1.15职工违章处罚记录
1.16隐患整改
2.1选址
2.2布局
备注
否决项否决项
否决项
否决项否决项
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A级要素备注
A级要素
备注
否决项
2.3工艺布置
2.4厂内道路
3.厂内设施2.5
3.厂内设施
否决项否决项3.1
否决项否决项
3.2消防设施
3.3防雷设施
3.4防护设施
3.5运输设施
3.6监控报警设施和值班电话
3.7安全标识
3.8废水沉淀设施
4.危险性工房3.9
4.危险性工房
4.1建筑物耐火等级及辅助用室设置
4.2结构选型
4.3门窗和安全疏散
4.4室内屋顶和墙(地)面
否决项否决项
否决项否决项
4.6安全距离
4.7定员定量和工房用途
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