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毕节市七星关区城乡义务教育学校布局专项

规划（2019-2023年）

为引领、指导全区教育科学发展，更好地服务人才培养和

地方经济社会发展，根据国家中长期教育改革发展规划纲要、

《省人民政府办公厅关于全面加强乡村小规模学校和寄宿制

学校建设的实施意见》（黔府办发〔2018〕50号）、《省教

育厅办公室加快编制报送城乡义务教育学校布局专项规划的

通知》（黔教办规划函〔2019〕99号）和《毕节市七星关区

国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的部署和要求，

结合我区实际，编制《毕节市七星关区城乡义务教育学校布局

专项规划（2019-2023年）》

一、基本情况

七星关区辖42个乡镇街道，总人口165万;现有各级各类

学校553所，其中幼儿园149所、小学302所、九年一贯制学

校31所、初级中学46所、完全中学13所、高级中学6所、

十二年一贯制学校3所、职业中学1所、特殊教育学校2所，

有学生333516人，教师18551人，2018年全区生产总值406

亿元,增长11.5%，固定资产投资增长17.5%，城镇居民人均

可支配收入31584元，公共财政预算收入26.58亿元。近年来，

在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，在省、市教育

行政部门的关心支持下，七星关区始终把教育事业放在优先位

置，以不断满足人民群众日益增长的教育公共服务需求为核

心，感恩奋进，苦干实干，推动全区教育改革发展。

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二、现状分析

七星关区现有小学373所（民办学校10所），其中完全

小学302所，教学点71所，在校学生147238人；初中96所，

其中民办学校34所，在校学生82464人。2018年义务教育基

本均衡发展通过国家的评估验收，全区教育教学质量不断提

升，师资队伍得到有效加强，办学条件持续改善，城乡教育发

展差距进一步缩小，教育事业取得了较大发展，但与全省、全

市相比，与人民群众的教育需求相比，与服务区域经济社会发

展的目标要求相比，还面临着诸多困难：

一是全区义务教育阶段校点多、分部广，办学规模宠大，

教育经费投入总体不足，区级财政吃紧，“小财政办大教育，

穷地方办高水平教育”的矛盾突出；二是全区100人以下的学

校70所，主要分部在边远乡村，城镇大校额大班额仍然存在，

农村弱城镇挤的现状未得到根本性的转变；三是教育改革进入

深水区，“有学上”和“上好学”之间、城乡之间，培养人才

与社会需求之间不平衡较为明显，教育均衡发展面临许多新任

务；四是教育整体发展水平不高，重规模轻内涵、重成绩轻能

力、重升学轻素质的现象依然存在，以社会责任感、创新精神

和实践能力培养为重点的素质教育在实施中有待进一步加强；

五是根据现有班级数，教师总量不足，音体美、英语等专业课

教师和“双师型”教师缺乏，教师专业发展水平相对滞后，与

课程改革推进还有一定差距；六是教育信息化水平整体不高，

信息化基础设施建设尚不完善，课堂教学和信息技术深度融合

不够。

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专栏1：毕节市七星关区义务教育阶段学校与优质均衡发展的差距

目标差距