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掌握招投标的概念、程序、方式、及建设工程招标应具备的调价掌握工程项目施工招标的程序、招标文件的组成、标底的概念及编制掌握工程项目施工投标的程序、投标报价的编制030102第十五章建设工程招标与投标报价

建设工程招标的类型建设工程招标，根据其招标范围、任务不同通常有以下几种种类：全过程招标勘察设计招标材料和设备供应招标施工招标监理招标建设工程招标概述

建设工程招标概述按竞争程度进行分二、建设工程招标方式建设工程招标公开招标邀请招标优势：1）有利于招标人获得最合理的投标报价。2）有利于学习国外先进的工程技术及管理经验。3）有利于为潜在的投标人提供均等的机会。4）公开而客观地进行的。优势：1）招标所需的时间较短，且招标费用较省。2）投标人不易串通抬价。不足：不利于招标人获得最优报价，取得最佳投资效益。

三、建设工程招标应具备的条件1.建设单位招标应当具备的条件：（1）招标人是法人或依法成立的其他组织；（2）有与招标工程相适应的经济、技术、管理人员；（3）有组织编制招标文件的能力；（4）有审查投标单位资质的能力；（5）有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述（2）~（5）项条件的，须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。

概算已经批准；已经建设项目所在地规划部门批准，施工现场三通一平已经完成或一并列入施工招标的范围。建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实；建设用地的征用工作已经完成；建设项目已经正式列入国家、部门的年度固定资产投资计划；有施工需的设计图纸和技术资料；工程建设项目应当具备列条件：

工程项目施工招标编制招标文件建设工程项目报建招标申请编制工程量清单编制资格预审文件编制工程标底发布资格预审、招标公告投标人资格预审发售招标文件组织现场踏勘、召开投标预备会接受投标人递送标书开标（资格后审）评标定标（发出中标通知书）签订合同审查建设单位资质一、招标的程序

组建招标机构阶段主要工作步骤承包商招标准备申请批准招标选择招标方式1．?决定分标数量和合同类型2．?确定招标方式投标组建小组准备招标文件1拟定招标公告或投标邀请函2．?拟定资格预审文件及申请表3．?编制招标文件编制标底1．?编制标底2．?报主管部门审批

招投标阶段公告承包商参加资格预审或发投标邀请函?对投标人进行资格预审?发售投标文件发售投标文件?组织投标者考察现场??对招标文件澄清和补遗向投标者颁发招标文件的补遗文件?投标者提问1．?接受提问，准备答复2．?答复（信件方式或会谈方式）?投标书的提交和接收1．?接收投标书2．?退还过期投标书3．?保护有效投标书安全至开标?

?决标成交阶段开标参加开标会议评标1．?初步评标2投标文件评审3．要求投标商提交澄清资料4．召开澄清会议5．编写评标报告6作出授标决定即定标授标1．?发出中标通知书2．?要求中标商提交履约保函3．?进行合同谈判4．?准备合同文件5．?签定合同6通知未中标者，并退回投标保函?回函收到通知；提交履约保函；参加合同谈判；签定合同未中标者收到通知及回函；中标者签约

国内招标文件一般包括：投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单及必要的附表，如各种担保或包涵的格式等01国际招标文件一般包括：招标邀请、投标人须知、合同通用条和专用条款、技术规范、投标书和投标保证书格式、工程量清单、补充资料明细表、协议书格式、履约保证书和动员预付银行保函格式、图纸。02招标文件组成

0102标底的概念标底是建安工程造价的表现形式之一，是由招标单位自行编制或委托经建设行政主管部门批准具有编制标底价格能力的中介机构代理编制。指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。标底由成本、利润、税金等组成，一般应控制在批准的总概算及投资包干限额内。工程标底的编制

能使招标人预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务。01给上级主管部门提供核实建设规模的依据02科学的标底反映了当前建筑市场的平均水平，是招标人选择投标企业、进行评标的最基础参考依据03工程标底的作用工程标底的编制

《陕西省建设工程工程量清单计价规则》1拟建的设计文件2拟建的工程工程量清单3招标文件中有关要求4合理的施工方法5《陕西省建设工程消耗量定额》《陕西省建设工程参考价目表》《参考费率》6相关的价格信息7工程标底的编制依据工程标底的编制

126543四统一原则（项目编码、名称、计量单位、计算规则）遵循市场形成价格的原则体现公开、公正、公平的原则风险合理分担的原则标底的计价内容、计价口径与工程清单计价规范下招标文件的规定完全一致的原则一