《工程建设项目“多测合一”技术规程》-(报批稿）.pptxVIP

工程建设项目多测合一技术规程国家级工程建设测绘技术标准，旨在优化工程建设项目审批流程。本规程将推动政府职能转变与营商环境改革，实现测绘行业的创新发展。作者：

背景与发展历程1改革启动2019年国务院启动工程建设项目审批制度改革2推动变革自然资源部积极推动多测合一改革3目标确立提高行政效率、降低企业成本

多测合一的核心概念优化整合同一工程项目多个测绘事项整合统一标准执行统一技术标准规范一次测绘实现一个标的物只测一次原则

改革的主要目标30%+时间节约减少测绘时间20%+成本降低降低测绘成本50%+流程简化行政审批流程优化80%+效率提升测绘成果共享效率

适用范围新建、改建、扩建工程项目涵盖各类常规工程建设项目房屋建筑和城市基础设施城市建设与发展的核心区域不包括特殊工程和重大基础设施项目特殊项目需单独考量

技术规程的主要内容测绘事项整合标准明确整合范围与标准技术操作规范统一测绘操作流程成果质量控制确保测绘质量可靠数据共享机制促进信息互通互联

测绘事项整合范围规划条件核实确保建设符合规划要求土地核验测量验证土地边界与面积绿化测量确定绿化面积与分布人防测量核实人防工程建设情况地籍测绘确定产权边界房产实测绘测量建筑实际情况

统一坐标系统2000国家大地坐标系采用国家统一的平面定位基准确保全国测绘数据统一标准1985国家高程基准使用国家统一的垂直定位基准保证高程测量的一致性数据转换标准建立不同坐标系间的转换参数确保历史数据的兼容性

测绘机构管理高资质测绘单位具备全面测绘能力专业测绘机构拥有特定领域深厚专业能力统一测绘机构名录库实施准入退出机制

信息平台建设省级监管平台统筹协调全省测绘信息流通市级执行平台推动市域范围内实施落地县级应用平台直接服务基层测绘应用多部门互联互通实现跨部门数据交换与共享

业务办理流程项目委托建设单位委托具备资质的测绘机构明确测绘需求与范围项目备案测绘机构在平台进行备案明确责任主体与工作范围测绘作业依照统一标准开展实地测绘采集全面准确的数据成果提交在平台提交规范化测绘成果确保数据完整性平台联审多部门同步审核测绘成果提高审批效率

成果共享机制成果提交测绘单位提交标准化成果统一存储数据纳入统一数据库部门共享多部门按权限调用数据成果复用后续环节直接调用已有成果

质量监管体系终身负责制测绘成果质量终身负责制确保长期质量保障。明确责任人责任追溯机制长效质量保障定期检查通过常态化质量检查维持行业标准。随机抽检专项核查技术评审信用管理建立健全测绘行业信用体系。信用评级诚信档案奖惩机制

技术标准统一全国统一技术规范确保标准一致性，各地可制定地方实施细则满足区域特殊需求。这种统一+灵活的机制保证了测绘技术标准的适用性。

创新点：信息化建设智能化测绘平台引入人工智能辅助测绘数据处理与分析大数据技术应用实现海量测绘数据高效管理与利用测绘成果智能审核自动化检查提高审核效率与准确性

改革实施步骤竣工验收阶段率先推广从验收环节入手，逐步推进改革扩大改革覆盖范围从单一领域向多领域拓展推进改革深度从流程优化到制度创新全面实施实现测绘全环节、全流程改革

部门协调机制自然资源部牵头提供技术标准与政策引导多部门联合推进建立跨部门协调工作组打破部门壁垒实现数据共享与业务协同

经济效益分析实施前实施后

技术创新支持测绘技术研发支持高精度测量技术鼓励智能化测绘设备开发提供技术研发资金信息技术融合促进测绘与大数据结合推动云计算在测绘中应用支持区块链技术探索创新激励机制技术创新奖励知识产权保护产学研合作平台

区域试点经验雄安新区改革示范率先建立全流程一体化测绘服务体系上海市协同创新建立测绘数据共享交换平台湖南省标准引领制定地方技术规范推动标准化

法律法规支持国务院政策指导顶层设计与方向引领自然资源部技术规范行业标准与技术支撑地方性法规配套落地实施与操作细则

绿色发展理念数字化转型从传统测量向数字化测绘转变减少资源重复利用通过数据共享避免重复测绘提高测绘行业效率节约时间与人力资源投入无纸化作业减少纸质文档使用

社会效益85%+营商环境指数显著提升营商环境质量70%+行政服务满意度企业与群众满意度提高30%+制度性交易成本降低企业制度性成本

实施保障技术支持技术标准体系设备保障技术咨询服务资金保障财政专项资金社会资本引入费用合理化机制人才培养专业技术培训复合型人才引进人才激励机制法律保障政策法规支持权责明确纠纷解决机制

培训与宣传多层次技术培训针对不同层级人员开展专业培训测绘行业人才能力提升提高从业人员专业水平公众宣传与理解提高社会对改革的认知度

未来发展展望全球领先水平建立具有国际影响力的测绘模式全国范围推广实现全国统一标准与实践持续技术创新引领测绘技术发展方向完善法规体系建立健全法律法规支撑

潜在挑战与应对技术标准统一挑战：区域差异导致标准难统一应对：建立弹性标准