2022施工图预算审核方案(27页).docVIP

三、施工图预算审核方案

第一节施工图预算审核概述

编制施工图预算是一项繁琐的工作，要求预算编制人员具有较高的业务水平和良好的职业道德。但在实际工作中，由于编制人员自身业务知识水平不够或工作的疏忽，难免会出现这样或那样的差错，使得工程预算有时不能真实反映工程实际造价，甚至严重违背工程实际造价。为了提高工程预算编制质量，正确反映设计的经济性，合理地确定工程造价，提高经济效益，在施工图预算编制后，必须对其进行认真审核。

一、施工预算审核的意义

（1）施工预算审核的意义

1．有利于控制工程造价，克服和防止预算超预算

2．有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金

3．有利于施工承包合同价的合理确定和控制。

4．有利于累计和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。

（2）些施工单位的施工图预算常常出现以下常见问题：

（1）工程量计算正误差：①毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算；②楼地面孔洞、沟通所占面积不扣；③墙体中的圈梁、过梁所占体积不扣；④挖地糟、地坑土方常常出现“挖空气”现象；⑤钢筋计算常常不扣保护层；⑥粱、板、住交接处受力筋或箍筋重复计算；⑦接地面、墙面各种抹灰重复计算；

（2）定额单价高套正误差：①混凝土标号、石子粒径；②构件断面、单件体积；③砌筑、抹灰砂浆标号及配合比；④单项脚手架高度界限；⑤装饰工程的级别（普通、中级、高级）；⑥地坑。地糟、土方三者之间的界限；⑦土石方的分类界限。

（3）项目重复正误差：①块料面层下找平层；②沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；③预制构件的铁件；④属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍。

（4）综合费用计算正误差：①措施手段材料一次摊销；②综合费项目内容与定额已考虑的内容重复；③综合费项目内容与冬雨季施工增加费，临时设施费中内容重复。

二．施工图预算审核的依据

施工图预算决定着发包人的投资耗费和承包人的经济收入。因此在审核施工图预算时必须遵循客观公正、实事求是的原则，及时审核，做到不偏不倚，对于工程预算内多计，重列的项目，应按有关文件规定做到予以扣减，而对其中少计、漏列的项目则应给予调增，对于定额缺项的新材料、新工艺，应根据施工过程中的合理消耗和市场上的合理价格，实事求是地确定其实际消耗量和材料价格，达到维护发包人和承包人双方合法权益地目的。

审核施工图预算的依据主要有以下几种：

1．国家、省有关单位颁发的有关决定、通知、细则和文件规定等。

2．国家或省颁发的有关现行取费标准或费用定额。

3．国家或省颁发的现行定额或补充定额。

4．现行的地区材料预算价格、本地区工资标准及机械台班费用标准。

5．现行的地区单位估价表或汇总表。

6．初步设计或扩大初步设计图纸及施工图纸。

7．有关该工程的调查资料，地质钻探、水文气象资料。

8．甲乙双方签订的合同或协议书。

9．工程资料，如施工组织设计等文件资料。

三、施工图预算的作用：

1．施工图预算是建设项目施工图设计完成后确定工程造价的主要依据,是建设项目全过程造价管理的重要环节之一。

2．施工图预算是编制招标标底、投标报价的重要依据之一。

3．施工图预算是承包商投标报价、施工前生产准备、生产管理等工作的重要依据。

4．施工图预算是甲乙双方办理工程结算和拨付工程款的依据之一。

5．在工程量清单计价模式下施工图预算是核定承包商报价合理性的依据之一。

四、施工图预算审核的步骤

（1）准备阶段

审核施工图预算，是落实工程造价的一个有力的措施，是建设单位与施工单位进行工程拨款和工程结算的准备工作。一旦确定需要进行审核之后，必须全面搜集审核基本建设预算的依据资料，即编制基本建设预算的依据资料。准备工作一般有以下几个方面。

1、清点、校对、整理施工图纸

设计施工图是基本建设建筑、安装工程施工的主要依据；也是编制、审核施工图预算的主要依据。根据施工图主要核对工程量是否准确。一个项目的工程设计图纸，按其复杂程度，少则几张，多则几十张、几百张。一套完整的施工图，按照专业内容，由建筑平面、建筑结构、给排水、采暖通风和电气等几种图纸组成。搜集时应按图纸目录一一核对、收全。施工图主要包括以下方面。

1）建筑施工图

建筑施工图主要反映建筑物方位；高程、平面布置、立面造型、装修标准、构造形式和施工要求等，简称“建施”。

①基本图：包括总平面图、平面图、立面图和削面图。

②详图：包括墙身节点、楼梯、厕所、浴室及各种装修、构造详细做法的节点大样图。

2）结构施工图

结构施工图是表示建筑物和构筑物承重构件的布置情况、构造类型、构件断面大小、材料种类和规格等内部构造做法的图纸。简称“结施”。

①基本图：包括基础图、柱网布置图、楼层结构平面图、屋顶构造平面图等。

②详图：包括柱、梁板、楼梯、雨篷、屋架支撑及阳台结构等。

3）给排水施工图

给排水施工