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发展战新产业工作方案

一、题记

新一代信息技术是代表世界科技前沿的科学技术，新一代信息技术正在成为推动社会生“

产力发展的第五次科技革命。”——习近平

新产业，是指在科学技术持续创新的基础上催生、经过一定期间快速发展的产业。近年来，

新兴产业的发展已经在全球范围内迅速崛起，正在引领着世界经济的发展潮流。作为经济

增长的新引擎，新产业受到各国政府的高度重视。然而，在这个日新月异的时代，我们要

不断挖掘新产业的潜力，推动其快速发展，实现科技创新与经济增长的结合点。因此，本

工作方案旨在从战略、政策和实施三个方面全面推动新产业的快速发展，促进我国经济的

转型升级，实现创新驱动转型发展战略的顺利实施。

二、战略导向

新产业是未来经济增长的重要引擎，必须明确新产业在经济发展中的地位和作用，制定长

远、全面、科学的发展战略。具体来说，我们将侧重于以下几个方面:

1.把新产业发展作为实现经济增长方式转型的战略重点。新产业发展不仅是技术创新的产

物，更是转变经济增长方式的重要抓手。通过促进新产业发展，提升技术水平，提高产业

附加值，提升国际产业分工地位，并带动其他传统产业的转型升级。

2.加大科技创新力度，提高新产业核心竞争力。以创新为主线，以科技成果转化为主要目

标，深入推进科技创新体系和产业化体系的融合发展。同时，构建新产业生态圈，促进新

产业相互渗透、融合、协同发展。

3.加强政策扶持，优化营商环境。加大对新产业发展的政策支持力度，重构产业发展环境，

营造良好的创新创业氛围，为新产业发展提供有力支撑。

4.推进转型发展，推动新技术应用。鼓励传统企业转型升级，加大对新技术应用的支持，

推动先进技术在生产和管理中的广泛应用，提升传统行业的技术含量。

5.强化国际合作，促进新产业全球化发展。通过开放合作，引进国际先进技术和资本，同

时推动国内企业走出去“”，加大对外投资力度，实现新产业全球化发展。

通过以上战略导向的制定，我们将全面推动新产业发展，实现经济增长方式转型升级，提

高经济发展质量和效益。

三、政策支持

政策支持是推动新产业发展的重要手段之一。因此，我们将从产业政策、财税政策和创新

政策三个方面制定政策支持措施。

1.产业政策:

（1）建议实施新产业发展专项支持政策，包括对新入驻企业给予资金、土地、税收等方

面的扶持；

（2）制定新产业发展规划，明确技术路线图和重点发展领域；

（3）建立新产业发展专项基金，支持新产业核心技术研发和产业化应用。

2.财税政策:

（1）降低新产业企业税负，对新产业领域的企业给予税收优惠政策；

（2）实行差别化财政扶持政策，根据企业技术创新、市场开拓情况，对新产业企业给予

财政资金支持。

3.创新政策:

（1）加大对科技研发的支持力度，提高科研成果转化效率；

（2）建立完善的知识产权保护法律体系，鼓励企业进行技术创新，保护知识产权；

（3）鼓励企业加大对高素质人才的引进和培养力度，为新产业发展提供人才支持。

通过上述政策支持措施，将形成政策合力，全面推动新产业的发展。

四、实施方案

1.积极培育新产业领军企业。通过政策支持和产业引导，鼓励和支持一批领军企业在新产

业领域进行技术创新和产业布局，形成一批具有国际竞争力的新产业龙头企业。

2.加强新技术研发和转化。加大对新技术研发的投入力度，提供更多的政策和资金支持，

提高科研成果转化率，推动科学技术创新与产业发展的有机结合。

3.加大对新产业的金融支持。建立多层次、多样化的金融支持体系，通过股权投资、风险

投资、银行贷款等多种方式为新产业提供金融支持。

4.加强人才培养和引进。加大对新产业人才的培训和引进力度，鼓励高校和科研机构与企

业合作，加强产学研用联动，深化人才资源共享。

5.加强与国际的交流与合作。积极吸引国际先进技术和资本，加强对外技术合作和市场开

拓，促进我国新产业向国际化发展。

以上是本工作方案的主要内容，通过本工作方案的实施，相信我国新产业一定能够实现弯

道超车，成为经济发展的新引擎。我们将进一步把握机遇，推动新产业发展，促进经济结

构转型升级，推动中国经济迈向新的高度。希望全体工作人员共同努力，不断提高政治站

位，确保各项工作措施落地生根，为新产业发展贡献我们的智慧和力量。