河北省中考一轮复习专题：+中国土地政策的演变课件.pptxVIP

;目录

-古代土地政策

-近代土地政策

-现代土地政策

-土地政策演变规律与启示

-总结与展望;学习目标：

了解中国古代不同朝代土地政策的特点及影响。

掌握近现代中国土地政策在各个关键历史阶段的变革内容、原因与意义。

理解土地政策演变与社会发展、人民需求之间的内在逻辑，培养透过现象看本质的历史思维。;春种一粒粟，

秋收万颗子;井田制：

形如“井”字，土地为国家公有，由贵族驱使奴隶耕种，分析其对西周农业生产组织和社会秩序维护的作用。

;影响：

在早期，井田制的出现为农业生产提供了一种规范的模式，大家齐心协力，保障了粮食的稳定产出，对维护当时的社会稳定起到了重要作用。但随着时间推移，由于农民在公田劳作没有直接的收益回报，劳动积极性受到很大限制，再加上青铜农具等新技术带来生产力提升，大家渴望有更多自主经营土地的机会，于是，井田制慢慢就束缚住了经济发展的脚步。;太平天国运动时期—《天朝田亩制度》

内容：

提出“凡天下田，天下人同耕”的原则，主张以户为单位，不分男女，按人口和年龄平均分配土地。土地分为九等，好坏搭配。此外，还规定了“圣库”制度，即收获的农产品除留下每家所需外，其余都要上缴“圣库”，由国家统一分配。

目的：

试图建立一个“有田同耕，有饭同食，有衣同穿，有钱同使，无处不均匀，无人不饱暖”的理想社会。

评价：

这一政策反映了农民阶级要求废除封建土地所有制的强烈愿望，具有反封建的革命性。但它违背了社会发展规律，绝对平均主义的分配方案无法调动农民的生产积极性，在当时的历史条件下无法实现。;旧民主主义革命时期—孙中山的民生主义

内容：

最初提出“平均地权”的主张，即核定全国地价，现有地价归原主所有，革命后因社会进步所增涨的地价归国家所有，由国民共享。后来又提出“耕者有其田”的主张。

目的：

试图通过解决土地问题来避免西方资本主义国家出现的贫富分化和社会矛盾，实现社会的公平和进步。

评价：

“平均地权”是资本主义的土地纲领，反映了资产阶级在经济上的要求和对农民的某种同情，具有一定的进步性。但由于资产阶级的软弱性和妥协性，这一政策没有明确提出废除封建土地所有制，也没有真正解决农民的土地问题。;新民主主义革命时期

土地革命战争时期

政策内容：

中国共产党在革命根据地开展土地革命，制定了土地革命路线，即依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

实施效果：

广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到土地，生活上得到保证，极大地调动了农民的革命和生产积极性，为革命根据地的巩固和发展奠定了基础。;新民主主义革命时期

抗日战争时期

政策内容：

为了团结一切可以团结的力量共同抗日，中国共产党在抗日根据地实行“地主减租减息，农民交租交息”的土地政策。

实施效果：

这一政策减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日，巩固和扩大了抗日民族统一战线。

;新民主主义革命时期

解放战争时期

政策内容：

1947年，中国共产党召开全国土地会议，制定了《中国土地法大纲》，规定没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度，按农村人口平均分配土地。

实施效果：

解放区的土地改革，使农村的阶级关系和土地占有状况发生了根本性变化，广大农民获得了土地等基本生产资料，翻身得解放，极大地激发了农民革命和生产的积极性。翻身农民踊跃参军参战，为人民解放战争的胜利提供了重要的人力、物力保障。

;土地改革时期（1949-1953年）：

通过《土地改革法》，没收地主土地并分配给无地、少地的农民，确立“农民土地私有制”，实现了“耕者有其田”的目标。这一举措激发了农民的生产积极性，促进了农业生产的迅速恢复，1952年全国粮食产量较1949年增长42.8%，同时瓦解了封建土地制度，巩固了新生政权的社会基础。

集体化与人民公社时期（1953-1978年）：

通过农业合作化运动（初级社、高级社）和人民公社化运动，逐步将土地私有转为集体所有，实行“三级所有，队为基础”的经营管理模式。这种制度便于集中资源建设基础设施，支持了工业化积累，但高度集中的计划经济也导致生产效率低下，农民积极性受挫。

;家庭联产承包责任制时期（1978-2012年）：

推行家庭联产承包责任制，土地所有权归集体，承包经营权下放农户，明确“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”分配原则。1984年延长承包期至15年，1993年再延长30年，并允许土地流转。这一制度解决了农民的温饱问题，推动了市场化改革，稳定了农村社会。

三权分置与深化改革时期（2012年至