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中国食物与营养2024，30（6）：23-28

FoodandNutritioninChina

加拿大农业和食品科学战略分析

张莉，张珺慧

（中国农业科学院农业信息研究所/农业农村部农业大数据重点实验室/农业农村部信息服务技术

重点实验室，北京100081）

摘要目的通过探析加拿大农业和食物系统当前面临的形势，研究加拿大农业和食品科学战略的重点，为

：：

我国推动农业科技创新，保障国家食物安全提供借鉴。方法基于文献分析法，采用现实—政策—目标的逻辑框

：

架，分析加拿大的农业和粮食系统挑战、国家食物政策和行动以及科学战略的目标和重点。结果加拿大农业和食

：

品科学战略计划为未来农业研究和发展提供了愿景规划，重点是向可持续农业转变，食物系统转型主要基于使命驱

动的科学战略。结论科学战略计划将指导加拿大未来十年的农业科学议程，并帮助加拿大保持其世界领先的安全

：

和可持续食品生产国地位。加拿大以使命驱动的科学战略引领食物系统的转型，对我国农业绿色可持续发展具有重

要启示意义。

关键词加拿大；农业；食物系统；政策；科学战略

：

加拿大食物系统包括食物的生产、加工、分配、提供参考。

消费和处理方式，强健和有弹性的食物系统支持公共卫

1加拿大农业和粮食系统面临的挑战

生、环境可持续性和经济增长。虽然加拿大的食物系统

总体比较强大，但近年来发生的一系列事件也对其带来加拿大是世界农业发达国家之一。农业、渔业和

了挑战。比如，2019暴发的新型冠状病毒疾病大流行农业食品生产是国民经济的基础，支持了就业并促进了

暴露并加深了不平等；洪水、火灾、干旱和飓风等自然各地的健康社区。2022年，加拿大农业和农业食品系

灾害加剧了脆弱性；俄乌冲突等地区战争导致了全球粮统创造了1438亿美元的收入，占国内生产总值的7%，

食危机；不断上升的通货膨胀对许多加拿大家庭的预算为加拿大提供了1/9的就业机会。加拿大是世界第五大

［1-2］

造成压力。近年发生的事件表明，迫切需要采取全球行农业食品和海产品出口国。到2050年，全球人口将

动，在短期内做出积极改变并采取有效措施，确保食物增加到97亿，然而，近年来气候变化对作物、牲畜和

系统在较长时期内更具可持续性、包容性和韧性。基础设施造成的破坏越来越多，导致农业生产对病虫危

过去20年，农业和食品科学新技术带来了重大突害的脆弱性增加，从而影响了加拿大粮食生产。从

破，为农业创新生态系统带来新的参与者。与此同时，2023年的农业生产来看，小麦和油菜等作物面积增加，

世界正面临着与气候变化、粮食安全和资源保护有关的而产量下降。2023年，加拿大小麦种植面积1089万

2

重大挑战，这些挑战将需要重新思考和转变农业生产系hm，同比增加6.7%，产量2980万t，同比减少

2

统，以实现长期可持续性。加拿大农业和食品科学战略13.1%；油菜种植面积894万hm，同比增加3.2%，产

计划是加拿大农业和农业食品部（A