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《文化管理学》期末考试知识点归纳

1.文化产品的类型

文化产品按照公共性的不同可以分为纯公共物品、准公共物品和私人物品。

公共物品具有两个特征：（1）非排他性。是指一个人在消费公共物品时，无法排除他人也同时消费此公共物品。（2）非竞争性，即一个人对公共物品的消费不会导致其他人消费公共数量和治理的减少和降低。

纯公共物品，同时具有非排他性和非竞争性，如国家安全、法律秩序、文化基础设施建设。

准公共物品，可分为可收费物品和公共资源。

可收费物品（俱乐部产品），具有排他性但没有竞争性，如有线电视、电力输送、通信网络。

公共资源，具有竞争性但没有排他性，如森林、牧场、拥挤的不收费道路。

纯私人物品，同时具有排他性和竞争性，如药店、住房、游乐场、电影等。

2.文化产品与文化服务的双重属性

（1）文化产品与文化服务的商品属性。首先，它是一种劳动产品，生产过程中凝结了人类的一般劳动，具有价值和使用价值。其次，它是用来交换的劳动产品。

（2）文化产品与文化服务的社会属性。从公共管理角度看，文化产品的这种属性归结为公共性。

3.文化事业的特征:公共性、多样性、超前性

公共性。发展文化事业必须以满足人民群众的文化需求为出发点和立足点。

多样性。基于不同的自然环境和历史条件，文化的起源和眼花不可能是同一的。

超前性。文化事业的发展规划要基于现实需要，更要面向未来，体现前瞻性。

4.文化事业管理的含义

文化事业管理是指各级政府及其文化行政部门和各种文化企事业单位对各项文化事业和具体文化活动的规划、组织、协调和监督，包括宏观文化行政和微观文化管理两个层面。

在宏观文化行政上表现为各级政府及其文化行政部门监督指导各项文化事业。

在微观文化管理上表现为各种文化企事业单位对自身文化经济活动的管理。

5.文化政策客体

文化政策客体是指文化政策作用的对象，即文化政策实施的目标群体，包括文化政策问题和文化政策目标团体。

6.文化政策终止的内容

（1）文化政策功能的终止：是指文化政策自身所具有的和在运行过程中所产生、发挥和行使的作用、效力和职能的局部或全部的终止和结束。

（2）文化政策机构的终止：是指由于某项政策公共的终止而导致的相关组织机构的撤销或职能的转变。

（3）文化政策的终止：是指停止执行某项文化政策。这种终止通常是某个文化政策目标已经实现，已失去继续存在的价值和必要。（与前两种相比，阻力最小、成本最低，在具体操作中比较容易实现）

7.我国文化事业总政策

我国文化事业总政策包括“为人民服务，为社会主义服务”、“百花齐放，百家争鸣”，即“二为，双百”两部分内容。

“为人民服务，为社会主义服务”（简称“二为”方向）。为人民服务，就是要满足广大人民日益增长的精神文化需求。为社会主义服务，就是要求文艺要反映社会主义的本质特征的时代精神。

“百花齐放，百花争鸣”（简称“双百”方针）。在文艺创作上，允许不同风格、不同流派、不同题材、不同手法的作品同时存在，自由发展。在学术理论上，提倡不同学派、不同观点互相争鸣，自由讨论。

8.我国文化事业基本政策

（1）“弘扬主旋律，提倡多样化”，体现了“二为”方向和“双百”方针。正确处理弘扬主旋律和提倡多样化的关系，既要大力弘扬主旋律，又要提倡多样化，达到二者高度统一，这样才有利于社会主义文化事业的繁荣发展。

（2）“古为今用，洋为中用，推陈出新”，是正确认识、利用古代文化遗产和外国文化成果，建设社会主义新文化的方针。

9.文化产业组织

文化产业组织，即为公众提供文化、娱乐产品与服务的组织。

10.文化事业组织的概念

文化事业组织，是指为了发展社会主义先进文化，由国家举办或者其他组织利用国有资产举办的主要从事社会公益文化活动、为社会公众提供文化服务，独立于政府和企业之外的非营利组织。

文化事业组织的特征：社会服务性、非营利性、非政府性

11.我国群众文化组织的功能

（1）群众文化组织建设，是满足人民群众精神需求的重要保证；

（2）群众文化组织建设，是加强社会主义精神文明建设的有效途径；

（3）群众文化组织建设，是多出优秀作品的必由之路；

（4）权重文化组织建设，是我国文化事业的重要发展趋势；

12.加强我国群众文化组织建设的对策

（1）完善布局，健全设施网络；加大投入，建立完善的群众文化组织网络

（2）应稳定基层文化工作队伍，不断提高其整体素质；

（3）进一步拓宽群众文化社会办的路子；

（4）全面提高工作质量，充分发挥职能作用；

13.文化市场管理的法律手段的概念

文化市场管理的法律手段，就是国家运用立法、执法、和司法手段，协调文化市场经营和管理活动中各种社会关系，建立文化市场的运行秩序，保护合法或取缔违法的交易行为和经营活动，解决纠纷，惩治犯罪。

14.文化市场行