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鹤煤〔2025〕17号

关于印发《鹤煤公司煤矿“无监控不作业”

管理制度（试行）》的通知

公司所属各单位、各有关部门:

《鹤煤公司煤矿“无监控不作业”管理制度（试行）》已经公

司研究同意，现印发给你们，望认真贯彻落实。

2025年1月15日

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鹤煤公司煤矿“无监控不作业”

管理制度（试行）

为进一步加强“无监控不作业”管理，根据《煤矿工业视频

安装及联网接入规范（试行）》（矿安综〔2024〕58号）、《河南

能源集团有限公司煤矿安全监管信息化建设总体方案

（2023-2025年）》、《关于印发河南能源鹤煤公司安全生产治本攻

坚三年行动任务目标分解表（2024年-2026年）的通知》（鹤煤

〔2024〕161号）、河南能源《关于开展“无监控不作业”试点矿

井建设工作的通知》等文件要求，特制定鹤煤公司煤矿“无监控

不作业”管理制度。

一、组织机构

（一）成立“无监控不作业”领导小组

组长：党委书记董事长、总经理

副组长：机电副总经理、生产副总经理、总工程师

安监局长

成员：副总工程师及领导、调度指挥中心、信息中心、机

电管理部、安全监察局、生产技术部、通风管理部、地测管理部、

武装保卫部

设立“无监控不作业”管理办公室，办公室设在调度指挥中

心，办公室主任由调度指挥中心主任兼任，负责煤矿工业视频日

常协调、管理工作。

（二）职责划分

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1.鹤煤公司“无监控不作业”领导小组负责所属矿井“无监

控不作业”管理工作的全面组织推进，负责方案、资金、筹划、

组织，并对所属矿井“无监控不作业”工作开展情况进行督导落

实。

2.调度指挥中心负责矿井“无监控不作业”日常监管，负责

对调度专业工业视频查看和画面质量监督检查，每周对矿厂工业

视频运行情况进行汇总，形成复合灾害预警系统登录情况周报并

报煤矿安全监察局河南局执法三处。

3.信息中心负责工业视频软硬件系统的升级、运维、矿厂工

业视频上传和AI视频建设，对存在的技术缺陷和问题进行原因

分析和落实整改，利用工业视频为专业管理提供辅助支撑。

4.安全监察局、生产技术部、机电管理部、通风管理部、地

测管理部负责本专业分管范围内工业视频设置、画面质量监督检

查、分析和考核落实。其中，安全监察局负责避难硐室及地面环

保工业视频；通风管理部负责抽放打钻、甲烷传感器监控视频、

主要进回风巷等业务范围内工业视频；生产技术部负责采、掘、

修头面范围内工业视频（甲烷传感器监控视频除外）；机电管理

部负责主副井口、风井口、地面煤仓、机房硐室、车场、轨道大

巷、皮带巷等业务范围内工业视频；地测管理部负责地质钻等业

务范围内工业视频。

5.武装保卫部负责地面设施、消防等工业视频设置、画面质

量监督检查、分析和考核落实。

二、安装范围和技术要求

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（一）安装范围：

按照国家矿山安全监察局综合司关于印发《煤矿工业视频安

装及联网接入规范（试行）》（矿安综〔2024〕58号）的通知、《河

南能源化工集团矿井工业视频监控系统安装及传输规范》执行，

并按要求分别上传至煤矿复合灾害监测预警系统和河南能源智

慧管控平台。具体摄像仪安装位置及监视要求见附件1

（二）摄像仪技术要求：

1.应符合《煤矿安全规程》要求，井下设备取得MA标志。

2.分辨率不低于1920*1080，推荐分辨率为2560*1440。视

频帧率不应低于15fps，应用于皮带监测的视频帧率不应低于

25fps。

3.对采煤工作面、掘进工作面宜采用大场景监视，水平视场

角应不低于100°。

4.地面室外安设的摄像仪外壳防护等级应达到IP65及以