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《煤矿关键场所无人化建设技术指南》

编制说明

一、编制的目的和意义

（一）编制目的

河南省作为全国重要的能源基地，煤矿产业规模居全

国前列。截至2023年底，全省共有生产矿井52对，核定

产能8865万吨/年，煤矿从业人员超过15万人，煤炭产业

对全省工业增加值贡献率超过12%（数据来源：《河南省能

源发展报告2023》）。近年来，河南省积极响应国家智能

化矿山建设号召，依据《河南省煤矿智能化建设三年行动

方案（2021-2023）》《河南省加快推进煤矿数字化智能化

高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》等政策文件，

河南能源已建成省级智能化煤矿18处、智能化采煤工作面

75个、智能化掘进工作面120个，但关键场所无人化建设

仍面临以下问题：

1.标准体系缺失：现有无人化系统缺乏统一技术规范，

各企业自行设计导致兼容性差、运维成本高；

2.安全保障不足：部分无人值守系统因标准不一，存

在监控盲区、应急响应滞后等安全隐患；

3.管理效能低下：缺乏全生命周期管理标准，影响无

人化系统的可持续运行。

通过制定本指南，可规范省内煤矿关键场所无人化系

统的设计、建设与运维，推动实现“减员、增安、提效”

目标，助力2026年全省煤矿累计减少用工人数1.5万人的

规划落地。

（二）编制意义

河南省政府明确提出“以标准化引领产业升级”，

2023年发布的《河南省标准化发展战略纲要》要求聚焦能

源等重点领域，加快形成“河南标准”品牌。当前，河南

省煤矿智能化建设已进入深水区，但地方标准滞后于技术

发展，导致重复投资和资源浪费。例如：

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1.体量需求：全省需改造的无人值守变电所、泵房等

关键场所超3000处（数据来源：河南能源集团调研报告）；

2.政策衔接：本指南与《河南省煤矿智能化建设标准

（2024版）》《煤矿安全规程（2022年）》形成互补，填

补了无人化系统专项标准的空白；

3.产业升级：通过统一技术路径，可降低企业改造成

本20%以上（估算值），加速煤炭行业向“少人化、无人化”

转型，支撑“标准河南”建设目标。

本标准的制定既是落实省委、省政府“标准化战略”

的具体举措，也是破解煤矿智能化发展瓶颈的关键支撑，

对打造全国煤矿无人化建设标杆省份具有重要实践意义。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

2024年6月17日，《关于下达2024年第二批河南省

地方标准制修订计划的通知》（豫市监函〔2024〕88号），

《煤矿关键场所无人化建设技术指南》列入2024年第二批

河南省地方标准制修订计划，立项编号20242110026，起草

单位为河南能源集团有限公司、中赟国际工程有限公司、

中国平煤神马控股集团有限公司、郑州煤炭工业（集团）

有限公司、河南神火煤电股份有限责任公司、河南省煤炭

科学研究院有限公司，主管部门为河南省工业和信息化厅。

（二）编制原则

1、科学性，本标准以国家及行业标准（如GB/T3836

系列防爆标准、MT/T系列矿用设备规范）为基础，结合煤

矿安全规程与河南省智能化建设实践经验，确保技术的可

靠性。

2、合理性，本标准内容充分吸纳行业实践。此外，明

确不同场景的差异化要求，如高瓦斯矿井需额外配置冗余

控制系统，体现分类指导的合理性。

3、适用性，本标准聚焦河南省煤矿实际需求，针对省

内煤矿普遍存在的复杂地质条件（如豫西矿区高瓦斯、豫

东矿区水文复杂），提出适应性技术方案。同时，考虑中

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小型煤矿技术基础，允许采用“远程监控+定期巡检”过渡

模式，确保不同规模矿井均可落地实施。

4、规范性，本标准严格按照GB/T1.1—2020，采用的

术语、量、单位及其符合等全部符合现行基础标准的有关

条款要求，专业术语等全部遵守现行基础标准相关条款的

要求。

（三）编制依据

1.《煤矿机电设备检修技术规范》（MT/T1097）

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