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专题二税务行政的实施
专二税务政的施
一、税务行政实施主体（熟悉）
二、税务行政实施程序（掌握）
三、税务行政实施的期限和费用制度（了解）
四、税务行政的监督检查和（了解）
【说明】学习逻辑：先一般，再特别。
《国家税务关于全面实行税务行政事项管理的公告》
（国家税务公告2022年第19号）
附件：1.税务行政事项（2022年版）
2.税务行政文书样式
3.防伪税控系统最高开票限额实施规定
一一、税务行政税行政实施主体（熟悉）施主（悉
一）行政实施主体
（
1.具有行政权的行政机关
2.的具有管理职能的组织
3.受委托的行政机关
委托方监督受托方，并对结果承担责任。
受托委托范围内、以委托方名义实施，不得再委托。
【比较】行政主体≠实施主体
【要求】三个实施主体，要能脱口而出。
学完行政强制，再比较区别。
（二）其他有关规定
1.便民措施（“窗口”必须有，其他可以有）
经批准，省、、直辖市根据精简、统一、效能的原则，可以决定一
相对集中行政权个行政机关行使有关行政机关的行政权。（改变权力分配，程序严格）
【联系】“省”报批准，在本区域停止实施行政。
行政需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行
一个窗口对外
政申请，统一送达行政决定。
行政依法由地方两个以上部门分别实施的，本级可以确定一个部门
统一办理、联合办
受理行政申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办
理、集中办理
理、集中办理。
2.纪律约束规定（不得做）
3.对直接关系公共安全、人身健命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政规
定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、
检疫结论承担。（逐步由专业技术组织实施）
（三）税务行政的实施机关
1.由具有行政权的在法定权限内实施。
防伪税控系统最高开票限额的实施机关是县级税务部门。
2.应当按照“窗口受理、流转、限时办结、窗口出件”的要求，由办税服务厅或者在服务大厅设立的窗口
集中受理行政申请、送达行政决定。（一个窗口对外）
【例题6·多选题】根据法律及有关规定，可以实施行政的主体包括（）。
A.下属的事业单位
B.的具有管理职能的组织
C.司法机关
D.依法受委托的行政机关
E.具有行政权的行政机关
『正确答案』BDE
『答案解析』本题考核行政实施主体。
税务行政由具有行政权的在法定权限内实施。选项A错误。
行政的实施主体有行政机关、的具有管理职能的组织、受委托的其他行政机关。选项C错误。
二二、税务行政税行政实施程序（掌握）施程（握
流程：→申请→受理→(听证)→决定（变更、延续）
（一）
“八项义务”：行政机关应当将、规章规定的有关行政的①事项、②依据、③条件、④数量、⑤程序、
⑥期限以及⑦需要提交的全部材料的
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