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山东新和成药业有限公司

突发环境事件应急预案

编号：YJYA-2101

编制：HSE部

二〇二一年五月三十一日

山东新和成药业有限公司突发环境事件应急预案

目录

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目录

TOC\o1-2\h\z\u1 总则 3

1.1 编制目的 3

1.2 编制依据 4

1.3 编制说明 5

1.4 适用范围 8

1.5 工作原则 8

2 企业概况 9

2.1 企业基本信息 10

2.2 地理位置 11

2.3 周边环境状况 11

2.4 环境敏感点 13

2.5 主要产品情况 14

3 风险源及风险环节分析 16

3.1 风险源确定 16

3.2 生产工艺风险识别 20

3.3 危害后果预测 25

4 组织机构和职责 28

4.1 组织体系 28

4.2 指挥机构组成及职责 29

4.3 指挥机构的主要职责 29

5 预防与预警机制 36

5.1 应急准备措施 36

5.2 预警监测方案 37

5.3 环境风险隐患排查和整治措施 37

5.4 预警分级指标 38

5.5 预警相应措施 38

5.6 报警、联络方式 39

6 应急处置 40

6.1 应急预案启动条件 40

6.2 信息报告 40

6.3 先期处置 42

6.4 分级响应 42

6.5 应急监测 42

6.6 指挥与协调 46

6.7 信息发布 55

6.8 应急终止 57

6.9 重污染天气应急预案 57

7 后期处置 59

7.1 应急终止后的行动 59

7.2 善后处置 59

7.3 调查与评估 60

7.4 恢复重建 60

8 应急保障 61

8.1 人力资源保障 61

8.1.1 环保应急队伍 61

8.2 财力保障 61

8.3 物资保障 61

8.4 医疗卫生保障 62

8.5 交通运输保障 62

8.6 治安维护 62

8.7 通信保障 63

9 应急物资储备情况 64

10 监督管理 67

10.1 应急预案演练 67

10.2 宣传培训 70

10.3 责任与奖惩 71

11 附则 73

11.1 名词术语 73

11.2 预案解释 74

11.3 修订情况 74

11.4 实施日期 74

12 附件 75

山东新和成药业有限公司环境风险评估报告

STYLEREF标题1总则

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总则

编制目的

突发环境事件，是指由于污染物排放或者自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物或者放射性物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或者可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

任何工业活动中都有可能发生环境事件，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。

为了确保企业在应对各类事故、自然灾害时，能够及时采取紧急措施，避免或最大程度上减少污染物或其他有毒物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质，结合公司实际，本着“预防为主、预防与应急相结合”的原则，在完成《山东新和成药业有限公司环境风险评估报告》、《山东新和成药业有限公司环境应急资源调查报告》的基础上，特制定《山东新和成药业有限公司突发环境事件应急预案》。

编制依据

法律法规、规章、指导性文件

《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；

《中华人民共和国突发事件应对法》（2007.11.1）；

《中华人民共和国安全生产法》（2014.12.1）；

《中华人民共和国消防法》（2019.11.1）；

《危险化学品安全管理条例》（2011.3.2）；

《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号）；

《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）;

《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）；

《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》；

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