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（工作总结）村两委换

届工作总结

利辛县村“两委”换届工作总结

中共利辛县委组织部

利辛县民政局

2011年10月5日

按照中央、省、市的统一安排部署，我县自7月19

日启动村级换届工作以来，认真贯彻上级精神，规范程

序，精心谋划，精密操作，狠抓换届工作纪律，村“两

委”换届工作按照序时进度，进展顺利，目前，换届工

作已经全面完成，新一届村“两委”班子结构合理，素

质优良，有较强的凝聚力和战斗力。现将有关情况汇报

如下：

一、基本情况

我县共23个乡镇，按照县委要求，人口不足2500

人的村要进行合并，全县347个村合并为345个。从全

县村“两委”换届总体情况看，成效明显：一是女性村

干部比上届大幅增加，上届共108人，本届377人；二

是结构明显优化。年龄上，上届35周岁以下的119人，

本届323人；35至45周岁上届510人，本届581人；46

至55周岁上届716人，本届712人；56至60周岁上

届254人，本届176人；60周岁以上的，上届175人，

本届8人。文化程度上，上届大专以上文化程度的238

人，本届317人；上届高中或中专文化程度的648人，

本届863人；上届初中及以下的924人，本届632人；

三是树立了正确的导向。全县43个村127名村干部因

计划生育工作不力被淘汰，202名村干部因年龄超过60

周岁退职；四是通过换届，一些村长期存在的矛盾得到

妥善化解，理顺了干群之间的关系和情绪，基层工作力

量得到加强，村级班子的战斗力得到提高。

二、主要做法

（一）吃透精神，精心谋划，换届准备扎实充分

1、扎实开展调研，掌握第一手资料。县委高度重

视村级换届工作，认真贯彻中央、省、市有关村“两委”

换届工作精神。考虑到村级换届的复杂性和特殊性，在

换届工作启动前，从县委政研室、组织部、民政局等单

位抽调人员，成立5个调研组，深入到乡镇和村，通过

召开座谈会、走访党员群众等形式，全面了解村级干部

队伍情况、党员队伍情况和各村村情民情，听取乡镇、

村对换届的意见和建议，按好、中、差对各乡镇所属村

进行分类，从开展换届工作难易程度的角度出发，把全

县的村分为132个较好的村，133个一般的村和32个

难点村，找出各村存在问题，广泛吸纳基层的意见和建

议，为县委决策提供了第一手资料。与此同时，我们对

“难点村”开展了有针对性地治理，为村级顺利换届打

下了良好的基础。

2、开展评议和审计，做好各项准备。从6月底至7

月上旬，各乡镇组成考核组对现任村“两委”班子成员，

按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评议。

评议采取组织村党员、村民代表测评和乡镇党政班子测

评的方式，参照去年年底和今年上半年各村工作开展情

况，对现任村干部逐个评定等次，作为村级换届人选进、

退、留、转的重要依据，积极组织引导群众把好换届选

举关。与此同时，各乡镇从财政所抽调人员，会同村务

监督委员会，对各村财务收支、债权债务等各项资金进

行了审计，在各村进行张榜公示，接受社会监督。全县

347个村均进行了在职村干部评议和离任村干部审计。

3、制定周密工作方案，明确用人正确导向。在充

分调研和反复征求意见的基础上，县委办、县政府办联

合下发了《关于印发全县村党组织委员会和第八届村

民委员会换届选举工作实施方案的通知》(利办

〔2011〕80号)，方案紧密结合我县实际，立足推动农

村发展，具有战略性和全局性，突出把加强村干部队伍

建设作为换届工作重中之重：一是在村干部任职年龄上，

提出60岁以上人员一般不得进入村“两委”班子，新

进村“两委”班子人员必须在45周岁以下，村“两委”

班子中必须有1名35周岁以下人员，更加突出了村级

干部队伍的年轻化。二是在干部学历上，要求必须具有

初中以上文化程度，新进班子人选必须具有高中以上文

化程度，更加突出了村级干部队伍的知识化。三是注重

工作实绩，在计划生育工作中，一方面提出2005年1

月1日以来违反计划生育政策的，一律不得进入村级班