《上海市新消防条例》培训课件.pptVIP

上海市新消防条例培训课件

培训目的强化消防安全意识提高全员防火意识，形成安全文化掌握新规核心内容了解条例变化，明确执行要点落实责任与执行要点

课程目录上海市新消防条例概述基本框架与修订背景修订重点解读条例核心变化与强化点具体执行细则实操指南与落实方法案例分析和实践指南真实案例学习与应用

上海市新消防条例简介颁布时间2025年1月1日正式实施修订原因应对火灾风险，提升电气、建筑安全标准法律地位地方性法规，全市范围内有效

新消防条例与旧版区别新增内容智能消防系统推广社区消防责任强化高层建筑特殊要求提升点电气安全标准提高公共场所监管加强违规处罚力度增大责权界限明确主体责任人细化物业职责政府监管职能扩展

上海消防形势分析火灾事件数财产损失（百万元）近五年火灾数据呈波动下降趋势，高风险场所主要集中在老旧小区、商业综合体及工业区域。

新条例的修订背景重大火灾案例静安区商场火灾等事件推动法规修订技术标准提升现代化消防技术应用需求增长公众呼声市民对消防安全要求提高管理漏洞原有条例执行中发现的问题需修正

新条例的法律框架1第8章：法律责任处罚与责任追究2第5-7章：专项管理设施维护、重点场所、应急响应3第3-4章：预防与建筑火灾预防措施、建筑消防要求4第1-2章：基础规定总则、消防安全责任

新条例主要目标全面预防火灾建立多层次预防体系提高执行力度增强惩处措施，明确违规成本构建现代管理融合智能技术与数字化监管强化协同合作政府、企业、社区联动

第一章：总则法规适用范围上海市行政区域内消防活动公共安全与权利保障生命财产安全基本原则技术创新与智能化推广先进消防科技应用

第二章：消防安全责任单位主体责任企业法人终身责任制，实行一把手工程个人消防义务学习消防知识，参与消防演练社区物业责任专职消防员配备，定期巡查制度

第三章：火灾预防措施高风险场所监管明确场所分级标准专项检查计划风险评估强制化电气火灾防控漏电保护装置强制安装季度检测记录保存违规用电处罚加重设备维护标准消防设备智能监测维保记录电子化第三方评估机制

管理重点：电气火灾防控用电设备规范禁止私拉乱接，高功率设备专线电气检测要求每季度一次专业检测，记录保存两年灭弧器标准高风险场所必装智能灭弧装置报告制度电气火灾隐患24小时内报告

第四章：建筑消防消防设施验收强制第三方验收，结果公示高层建筑逃生明确疏散路线，标识系统规范化易燃材料使用公共场所装修材料限制使用消防系统联动强制安装联动系统，定期测试

管理重点：高层建筑消防电梯专用通道确保救援畅通安全楼梯防烟楼梯间强制性设置喷淋系统全覆盖自动喷淋装置智能系统火灾自动报警系统升级

第五章：消防设施维护设施类型检查频率责任主体违规处罚灭火器月度管理人员5000元/处喷淋系统季度专业公司2万元起消防栓季度物业公司1万元/处报警系统半年专业机构3万元起

第六章：重点场所管理12次年度检查高风险场所每月强制检查4次商场大检商场每季度一次全面检查50%老建筑补贴老旧建筑消防改造政府补贴比例24h隐患整改严重隐患必须24小时内整改

第七章：火灾应急响应应急演练要求公共场所每季度一次，企业半年一次社区消防能力社区志愿消防队成立，基本装备配置标准政府应急管理分级响应机制，部门协同行动方案

突发事件应急案例商场大火案例2023年某商场电气故障引发火灾起火点：配电房线路老化蔓延因素：易燃装修材料疏散障碍：安全出口堵塞经验教训应急响应关键点报警系统维护不及时员工应急培训不足疏散引导标识不清管理责任落实不到位

第八章：法律责任新条例大幅提高处罚标准，单位最高罚款可达100万元，个人最高可处5万元

修订内容总结（第一部分）单位责任法人代表终身责任制标准提升电气与建筑安全级别提高社区参与物业与居委会职责明确化

修订内容总结（第二部分）刑事责任重大火灾事故责任人或将面临刑事追责智能化政策智能消防设备使用最高享30%税收减免设备维护电子记录强制化，可追溯管理系统

社区参与机制社区消防大队每社区至少10名志愿消防员居民协作模式楼层消防联络员制度公共培训计划季度消防知识普及活动

物业管理的新规要求消防检查记录电子台账记录，每月公示安全出口维护每日巡查，确保畅通无阻不合规风险最高可处20万元罚款并公示黑名单

单位火灾风险评估风险识别全面排查潜在隐患风险分析评估火灾发生可能性与危害程度对策制定针对性预防措施持续监控动态跟踪风险变化

培训重点内容背景法规基础知识与框架体系重点场所分类管理与差异化要求执行要点个人与企业具体操作指南案例学习从实际火灾中吸取教训

强调消防教育的重要性全民意识提高社会整体消防安全素养学校推广中小学必修课程与演练企业培训员工年度消防技能认证

执法监督机制升级消防巡查高风险单位每月一次普通单位每季度一次突击检查常态化第三方审计专业机构独立评估结果公开透明评级与信用挂钩

科技提升与