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通用版工程分包质量管理制度

一、总则

（一）制定目的

为规范工程分包质量管理，确保各类工程项目在分包模式下，工程质量符合国家法律法规、行业标准、设计文件及合同约定，有效防范质量风险，保障工程顺利推进并交付使用，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于房屋建筑、市政工程、公路桥梁、水利水电等各类工程项目中所有专业分包、劳务分包、设备安装分包等分包工程的质量管理工作，贯穿分包单位选择、合同签订、施工过程管理、验收交付等全流程。

二、职责划分

（一）总包单位

管理部门：负责组织分包单位招标、资质审查及合同签订；对分包工程施工全过程进行统筹管理与日常巡查，协调解决施工中出现的各类问题。

质量监督部门：制定符合项目特点的质量检查标准和验收流程，定期开展质量专项检查，对质量问题下达整改通知，并跟踪整改结果。

技术部门：为分包工程提供技术指导，审核施工方案，解决施工过程中的技术难题，确保施工技术符合规范要求。

（二）分包单位

严格按照合同约定、施工图纸及国家和行业相关规范组织施工，建立健全自身质量保证体系，配备专职质量管理人员，对所承包工程的质量负直接责任。

三、分包单位选择与合同管理

（一）资质审查

审查分包单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等基础证件，确保其具备承接对应工程的合法资格。

核查分包单位过往3-5年的工程业绩，重点关注类似工程的质量情况和履约信誉，必要时进行实地考察。

要求分包单位提供主要管理人员和技术人员的资格证书及社保缴纳证明，确保人员资质和稳定性。

（二）招标管理

根据项目规模和特点，采用公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式确定分包单位。

在招标文件中明确工程质量标准、验收规范、质量保证金比例、违约责任等核心条款，确保分包单位充分了解质量要求。

（三）合同签订

合同中必须详细约定以下内容：

工程质量目标，明确达到的国家标准、行业标准或企业标准。

质量保证措施，包括人员培训、设备配置、质量检验等具体要求。

质量验收程序，规定自检、互检、专检及最终验收的流程和标准。

质量保证金的金额、扣留方式及返还条件。

因质量问题产生的违约责任和赔偿方式。

四、施工过程质量管理

（一）技术交底

工程开工前，总包单位技术部门组织对分包单位进行全面技术交底，内容涵盖施工图纸、施工工艺、质量标准、安全注意事项等，交底完成后双方签字确认，留存记录。

（二）材料设备管理

分包单位采购的材料、设备必须符合设计要求和相关标准，进场时提供质量证明文件，并按规定进行见证取样检验和复试。

建立材料设备进场台账，对不合格材料设备及时清退出场，严禁用于工程施工。

（三）工序质量控制

分包单位严格执行“三检”制度，每道工序完成后先进行自检，自检合格后组织班组互检，互检合格后报总包单位进行专检。

对隐蔽工程、关键工序和特殊过程，总包单位必须进行旁站监督，验收合格后方可进入下一道工序。

（四）施工记录管理

分包单位做好施工过程中的质量记录，包括施工日志、检验批验收记录、隐蔽工程验收记录、材料检验报告等，确保施工过程可追溯，记录资料及时整理归档。

五、质量检查与验收

（一）日常检查

总包单位工程管理部门和质量监督部门每周对分包工程进行日常巡查，重点检查施工质量、质量保证措施落实情况、人员持证上岗情况等，发现问题当场指出并限期整改。

（二）专项检查

根据工程进度和特点，针对季节性施工（如雨季、冬季施工）、关键部位施工（如基础、主体结构、防水工程等）组织专项质量检查，及时排查质量隐患。

（三）竣工验收

分包工程完工后，分包单位先进行全面自检，编制竣工资料，自检合格后向总包单位提交验收申请。

总包单位组织建设单位、监理单位、设计单位等相关部门，按照合同约定和验收规范进行竣工验收，验收合格后各方签字确认，方可办理工程结算。

对验收不合格的工程，分包单位必须在规定时间内完成整改，重新申请验收，直至验收合格。

六、质量问题处理与责任追究

（一）质量问题处理

发现质量问题后，总包单位质量监督部门立即下达书面整改通知，明确整改内容、要求和期限。

分包单位在规定时间内制定整改方案并组织实施，整改完成后向总包单位提交整改报告，由总包单位进行复查。

对于重大质量问题，总包单位组织专家进行论证，制定专项整改方案，确保问题得到彻底解决。

（二）责任追究

因分包单位原因造成质量问题的，总包单位根据合同约定扣除质量保证金，要求分包单位承担返工、修复费用及由此造成的其他经济损失。

对质量问题负有责任的分包单位，总包单位将其列入不良记录名单，限制其参与后续项目投标；情节严重的，依法追究其法律责任。

总包单位相关管理人员因失职、渎职导致质量问题发生的，按照公司内部规定进行严肃处理。

七、附则

本制度由总包单位工程管理部门负责解释和修订。

本制度自发布之日起施行，各工程项目可根据实际