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第十章社会保障法基础理论

第一节社会保障法概述社会保障的概念和特征主要是指国家通过法律对社会成员在生、老、病、死、伤、残丧失劳动力或因自然灾害面临生活困难时给予物质帮助，以此来保障每个公民的基本生活需要的制度。

社会保障具有以下一些特征：1、保障水平的基本性；2、保障对象的普遍性；3、保障方式的互济性；4、立法和实施的强制性。

社会保障法的概念和特征社会保障法是国家为了保证社会安定和经济稳步增长，保障特殊群体的基本生活安全，维护社会保障体系正常运行而制定的各种法律规范的总称。

社会保障法具有以下特征：1、广泛的社会性2、严格的法定性3、特定的立法技术性4、由多项法律协调构成

社会保障法律制度的内容中国的社会保障制度体系在法律上是由四个部分构成：社会保险制度；社会救济制度；社会福利制度；社会优抚制度。

首先，社会救济制度是最低层次的社会保障制度；其次，社会保险制度是最基本最核心的社会保障制度；再次，社会福利制度是最高层次的社会保障制度；最后，社会优抚制度是一项特殊的社会保障制度。

世界各国社会保障制度类型添加标题01单击此处添加小标题社会保障型；03单击此处添加小标题个人储蓄型。05单击此处添加小标题国家保障型；02单击此处添加小标题国家福利型；04

第二节社会保障法律制度的主要功能和基本原则社会保障法律制度的主要功能保护和配置劳动力功能；社会公平功能社会稳定功能；

2生存权保障原则；3普遍性与区别性竞合原则；1社会保障法律制度的基本原则6公平和效率相结合原则5社会化原则；4保障水平与经济发展相适应原则；

第十一章社会保险法律制度

第一节社会保险法律制度概述社会保险的概念及特点社会保险，是指国家通过立法建立的，对劳动者在其生、老、病、死、伤、残、失业以及发生其他生活困难时给予物质帮助的制度。

社会保险与社会保障体系中的社会救济、社会福利相比，具有以下的特点：社会性；互济性；补偿性；强制性。

社会保险法的概念社会保险法是调整社会保险关系以及与社会保险关系有密切联系的其他关系的法律规范的总称。它对社会保险的项目体系、实施范围与实施对象、经费来源、待遇标准、发放办法等内容作出法律规定，并且明确社会保险机构的性质与职能、社会保险的组织形式与地位、社会保险的管理与监督等事项。

三、社会保险法律关系社会保险法律关系是社会保险法在调整和规范社会保险活动过程中形成的社会保险参与者之间的权利义务关系。

社会保险法律关系的主体：添加标题保险人添加标题投保人添加标题被保险人添加标题受益人添加标题管理人添加标题监督人添加标题

我国的相关法律把社会保险分为：工伤保险、失业保险、医疗保险、养老保险和生育保险。PARTONE

第二节养老保险法律制度养老保险的概念和特征养老保险，又称老年社会保险或年金保险，是指在劳动者达到法定老年年龄并从事某种劳动达到法定年限后，由国家和社会依法给予一定物质帮助，以维持其老年生活的一种社会保险制度。

养老保险制度具有如下一些法律特征：劳动者达到法定老年年龄，并从事某种劳动达到法定年限；劳动者被依法解除法定劳动义务；宗旨是为被解除劳动义务的劳动者提供一定物质帮助，以维持其老年生活；养老保险是适用范围最广泛的社会保险项目。

养老保险基金的筹集模式1991年颁布的《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，在我国确立了养老保险基金由国家、用人单位和劳动者三方共担的原则。

发放养老保险金的条件年龄条件我国现行法律规定，男性年满60周岁，女性年满50周岁达到老年，有权享受养老保险待遇工龄条件

2、工龄条件我国规定，职工连续工龄满10年，国家公务员提前退休一般须连续工龄满20年，连续工龄满30年者提前退休可不受年龄限制；因工伤残而完全丧失劳动能力的职工，退休不以连续工龄为条件。符合工龄条件，才有权享受养老保险待遇。

缴费年限关于缴费年限的长短，国际劳工组织建议为15年，我国一些地区规定的缴费年限为10年。

第三节失业保险法律制度

失业和失业保险的概念根据国际劳工组织的规定，凡在特定的年龄以上，在特定的时间里属于下列情况的即是失业：（１）无工作，即不在有报酬的就业或自营职业中；（２）本人当前可提供工作，具有劳动能力；（３）正在采取各种方式寻找工作。

失业保险是国家通过建立失业保险基金，使因失业而暂时中断生活来源的劳动者在法定期间内获得失业保险金，以维持其基本生活水平的一项社会保险制度。PARTONE

失业保险的法律特征：在实施对象上，失业保险的对象为失业劳动者；在保障功能上，包括提供基本生活保障和促进再就业。在享受待遇期限上，劳动者只能在法定期限内享有保险待遇，超过这一期限，即使劳动者仍处于失业状态，也不可再享受。在费用负担上，失业保险费由企业和劳动者缴纳