钢铁产品碳足迹 第1部分：导则 编制说明.docx

《钢铁产品碳足迹第1部分导则》

标准编制说明

1工作简况

1.1任务来源

为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《国家标准化发展纲要》和《2030年前碳达峰行动方案》的工作部署，抓紧健全碳达峰、碳中 和标准体系，国家标准化管理委员会发布《关于下达2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划的通知》（国标委发【2024】16号）。根据通知要求，由中冶赛迪工程技术股份有限公司、包头钢铁(集团)有限责任公司、首钢股份公司迁安钢铁公司、冶金工业信息标准研究院等单位负责起草《钢铁产品碳足迹第1部分导则》国家标准，项目计划编号为T-605。

1.2制定背景

2021年10月，中共中央、国务院发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，提出健全法律法规标准，建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。其中要求加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。

2024年10月，国家发展改革委等部门发布《完善碳排放统计核算体系工作方案》，提出建立健全碳足迹管理体系。其中加快制定发布重点产品碳足迹核算规则标准，研究制定产品碳足迹核算标准编制工作指引，逐步扩大覆盖范围，确定行业标准、团体标准采信规则及程序，将实施基础好的团体标准采信为行业标准或国家标准。

钢铁行业是我国制造业中CO2排放最大的行业，是落实CO2减排、实现“碳达峰”与“碳中和”目标的重要主体行业。钢铁产品是被使

用最为广泛的工业原材料，是制造业和建筑业等行业产品的母材。随着全球各国对气候变化重视程度的不断提升，作为全球第一大钢铁生产国、消费国以及进出口国，我国钢铁及其下游产品的碳排放必将成为全球贸易供应链的必要追溯和重要考量因素之一。

产品碳足迹是产品生命周期中温室气体排放的量化值。开展钢铁产品碳足迹标准工作，旨在为钢铁产品的碳排放核算、评价和定期监管工作提供依据，为下游行业产品碳足迹核算、评价工作提供支撑，完善国家碳标准化体系，帮助钢铁及下游企业掌握产品碳排放水平并采取措施以减少供应链中的碳排放，应对绿色贸易壁垒，与国际接轨。

本标准的制订能填补钢铁产品碳足迹标准的空白，实现钢铁产品碳足迹核算、评价、标识认证、信息披露等工作的规范性、科学性和有序性，促进钢铁行业绿色低碳转型，助力钢铁行业可持续发展。

1.3起草过程

2023年2月，应国家标准化管理委员会的要求，中冶赛迪工程技术股份有限公司起草了《钢铁产品碳足迹第1部分导则》国家标准项目建议书。2023年12月，中国钢铁工业协会组织专家论证会议，对项目建议书进行了专家质询，同意报送该标准的项目建议书。

2024年3月25日，国家标准化管理委员会以国标委发【2024】16号文下达了2024年第一批推荐性国家标准计划及相关标准外文版计划，《钢铁产品碳足迹第1部分导则》T-605）作为钢铁行业重点低碳标准项目成功立项。

2024年4月至8月，完成了标准起草小组的征集和组建工作，召开了标准起草小组内部启动会议，编制了《钢铁产品碳足迹第1部分导则标准编制工作方案》，对标准的工作进度、任务分工、调研计划等进行了安排，并通过项目组的努力形成了第一版标准草案。

2024年8月，标准工作组在成都市召开了标准草案的第1次研

讨会，对标准的框架和主要内容进行了讨论，随后工作组对标准进行了修改完善。标准研讨会上专家所提意见主要集中于三个方面：一是标准作为导则，应包含碳足迹核算、评价、报告、披露等相关内容；二是碳足迹的系统边界应至少包含“从摇篮到大门”，可在此基础上延伸；三是标准内容要经过多家钢铁企业调研，反复听取企业和各方面专家的意见。

图1第1次标准研讨会现场照片

2024年8月至2025年2月，标准工作组根据第1次专家研讨会的意见，对标准的框架和内容，特别是系统边界进行了修改和完善；之后调研搜集了部分钢铁企业的数据资料，并按照标准的核算方法对企业钢铁产品碳足迹进行了初步核算，根据核算结果对核算方法及相关要求进行了验证和修改完善。

2025年2月，工作组在北京市召开了第2次标准研讨会，对标准的框架和主要条文再次进行了讨论，随后对标准进行了进一步的修

改完善。第二次标准研讨会上专家所提意见主要集中于两个方面：一是明确功能单位和声明单位的定义和适用情景；

二是数据质量相关要求应与下游产品对碳足迹的数据质量要求相衔接。

图2第2