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供销社年新农村示范村及村级综合服务社建设实施方案

一、背景

随着我国城乡经济社会的快速发展，农村建设进入了新时期，农民们的生活质量和生产水平得到了极大的提高。新农村建设是实现城乡一体化发展，促进社会公平与公正的必经之路，加快建设新农村是全面推进社会主义现代化建设的重大任务。作为农村最基本的组织形式和领导力量，供销社的建设将对新农村建设产生重要的影响。

二、目标

本方案的目标是通过建设新农村示范村和村级综合服务社，推进乡村经济、文化和社会服务的创新发展，实现农村经济的现代化和城乡融合发展。

三、任务

1、新农村示范村建设

（1）建立新型农村经济发展模式，加强农村基础设施建设，提高农业生产效益和农民增收能力。

（2）确定新农村发展规划，建立规范化管理机制，增强示范村的文化氛围和社会服务体系，提高人居环境和生态环境质量。

（3）组织社区居民参与，积极精选优秀农民，进行技术、技能、管理的培训和指导，提高农民文化素质和创新能力。

（4）促进农村资源利用和环境保护，发扬节约、环保、资源合理利用等理念，实施集约化经营，建设生态文明村落。

2、村级综合服务社建设

（1）积极推进合作经济，设立与发展适应当地实际的村级综合服务社，建设农业技术推广、农资销售、农产品加工、农机合作社等基础服务型社会组织。

（2）根据当地实际情况，落实农村信用体系建设，探索农民金融服务和社保机制，提高农民福利和社会保障能力。

（3）提高村级综合服务社的组织管理能力，推动社会组织自我完善和自我约束，加强内部与外部企业、政府和其他机构的合作协作。

（4）推进信息化服务，开展电子商务、网络服务、移动支付等业务，为农民提供更加方便的服务。

四、实施保障

（1）建立健全项目实施机制，做好项目各项工作，采用“3+3”或“3+5”模式对示范村进行规范化管理和服务。

（2）加强政府、企业、科研机构和社会力量的合作支持，形成政府主导、社会各界共同参与的新型合作模式。

（3）依托国有农业机械、农业技术推广等资源，整合农民、企业的实际需求，探索可持续发展的新经济模式。

（4）注重发挥农民自主发展的主导作用，发挥村干部、村民委员会的作用，将村级综合服务社建设作为全村经济社会发展的核心。

五、成效评估

（1）制定科学的成效评估体系，以环境、社会和经济的发展为主要指标，采用定量和定性的方法进行综合评估。

（2）以全面深化改革、加强农村基础设施建设、发展现代农业为主线，以新型城镇化、生态文明建设为补充，全面评估新农村示范村和村级综合服务社建设工作。

（3）对评估结果尽快向应急管理部门报告，进一步优化建设方案，提高新农村示范村和村级综合服务社建设工作的质量和效益。

新农村示范村和村级综合服务社建设工作的实施，有利于推动城乡融合发展，促进经济社会的健康发展，为全面建设社会主义现代化强国提供有力支持。