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城镇教师轮岗意愿薄弱的文化根源与解决对策——基于霍夫斯泰德文化维度理论的分析.pdf

2021.6上半月管理与评价

JOURNALOFEDUCATIONALDEVELOPMENT

城镇教师轮岗意愿薄弱的文化根源与解决对策

—基于霍夫斯泰德文化维度理论的分析

张静静

（浙江外国语学院教育学院，浙江杭州310023）

【摘要】城镇优秀教师到农村学校轮岗是促进城乡教育均衡发展的重要战略举措。但轮岗制

度实施十年以来，仍然存在城镇教师轮岗意愿薄弱的问题。基于文化维度理论的分析，城镇教师

轮岗意愿薄弱是由于轮岗制度的推进与实施在一定程度上忽视了文化传统对于城镇教师思想观念

的深刻影响。为此，需要从强化校长文化领导、创建开放式学校组织文化、构建性别平等文化、

提升教师文化适应性、建立城乡学校文化共生模式五个维度来提升城镇教师的轮岗意愿。

【关键词】城镇教师；轮岗意愿；文化维度理论

【中图分类号】G471【文献标识码】A【文章编号】1005-3476（2021）06-0052-06

略层面提出了推动优秀教师向农村学校、薄弱

学校流动。教师轮岗的制度善意是显而易见的,

—、问题的提出

然而，从过去十年城镇教师轮岗制度的实施来

看，仍然存在着许多城镇教师轮岗意愿薄弱的

为统筹义务教育资源均衡配置，推进城乡

问题。一些实证研究也印证了教师轮岗意愿薄

义务教育均衡发展，2010年颁布的《国家中长

弱的事实01]o目前，已有研究多从关注轮岗教

期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》是

师福利待遇出发来探讨问题的解决，如建立流

出了实行#县（区）域内教师、校长交流制

动教师利益补偿机制〔2〕；改善农村办学条件和

度”。2014年，教育部、财政部、人力资源和农村教师待遇、实现城乡教师同工同酬03〕；决

社会保障部又联合印发《关于推进县（区）域决轮岗教师的住房和交通问题04〕；对流动教师

内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，明进行绩效考评与激励〔5〕；设定教师的国家公务

确指出要推动骨干教师到农村学校、薄弱学校员身份⑹等。不可否认，这些研究为我们理解

轮岗，并将教师轮岗与个人职称晋升等直接挂教师轮岗意愿薄弱的问题提供了很多启发。然

钩。2018年，中共中央、国务院发布《全面深而，由于人们对待事情的观点或态度有着深厚

化新时代教师队伍建设改革的意见》，从国家战的文化根源，个体的态度或行为#总是植根于

作者简介：张静静（1987-）,女，山东泰安人，浙江外国语学院教育治理研究中心成员，浙江外国语学院教育学院

讲师，博士，主要研究方向为教育治理、教育基本理论。

基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“农村学前教育公共服务体系构建的国际比较研究”（编号：

20YJC880121）；杭州市哲学社会科学规划课题“城乡教师流动的困境与出路——基于文化维度理论的分