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本书逻辑;科学立法;必修三《政治与法治》;习近平总书记指出:“人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国,不是什么法都能治好国;越是强调法治,越是要提高立法质量。”
党的十九大报告提出“以良法促进发展、保障善治”,进一步明确了社会主义法治的价值——良法善治。
良法是善治的前提和基础。;一、科学立法的重要性和内涵;体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权益(以人民为中心);我国的立法程序(包括4个阶段):;我国有立法权的国家机关;二、推进科学立法(具体要求)
1.科学立法要依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。
法律依据:在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。
要求:所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。
2.充分发扬民主
民主立法的内涵:必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。坚持民主原则,依靠人民立法。
民主立法途径:要健全立法机关和社会机公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。(如设立基层立法联系点、立法听证会等)
3.合理设定权利与义务、权力与责任
要求:①应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,做到权利与义务相统一、相对应。
②立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。(权责统一);拓展深化;《狂飙》主要讲述了以安欣为代表的行政执法队伍和以高启强为代表的京海黑恶势力之间的生死搏斗,一经播出,收视率,话题度,热搜量一路“狂飙”,成为开年爆款。;一、严格执法的内涵和主体;执法内容;区分严格执法、规范执法、公正执法、文明执法;时政术语:深化行政执法体制改革,全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身??益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,健全行政裁量基准。强化行政执法监督机制和能力建设,严格落实行政执法责任制和责任追究制度。完善基层综合执法体制机制。
易错提醒:误认为政府做某事的目的是树立政府权威。政府做某事,客观上有利于树立政府权威,但目的不是树立政府权威,目的在于维护人民群众的根本利益。;基本要求;必修三《政治与法治》;一、公正司法的内涵和地位
1.内涵:就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义。
2.地位:公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。
3.具体要求:就法院的审判而言,公正司法既要求法院的审判过程做到平等和正当,也要求法院的审判结果体现公平和正义。;司法机关:包括法院和检察院,其中法院是审判机关(行使审判权),检察院是法律监督机关和检察机关(行使检察权);
监察机关:指的是监察委员会,行使监察权(注意不是检察权,不能混淆)
司法行政机关:司法部、司法厅、司法局等,它与司法机关不是同一个概念(命题人最喜欢在此处设置坑)。该部门主要负责有关法律和行政法规草案起草、普法宣传和律师公证、司法鉴定仲裁管理和承担国家司法协助,监督管理法律援助、组织司法考试等工作。;二、公正司法的表现;三、推进公正司法的措施;非法证据排除;归纳提升:人民法院独立行使审判权
(1)“司法机关独立行使审判权和检察权”不等于西方国家“三权分立”中的“司法独立”。
(2)“依法独立行使审判权”不等于“不受任何主体的影响”。
①我国人民法院对产生它的国家权力机关(人大)负责,人民法院的审判活动要受到国家权力机关和同级人民检察院的监督,上级人民法院监督下级人民法院的审判活动。
②人民法院必须接受、服从中国共产党的领导。
③人民法院的工作要接受各民主党派、新闻媒体、其他社会团体、公民的监督。
易错提醒:误认为司法机关独立行使司法权,不受任何干预和影响。公正司法要求审判权和检察权依法独立行使,任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做出违反法定职责、有碍司法公正的事情。但司法机关要受同级人大的监督、受人民的监督、接受党的领导等。
时政术语:严格公正司法。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。深化司法体制综合配套改革,全面准确落实司法责任制,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。;一、全民守法的内涵;;二、如何推进全民守法;正确认识权利和义务的关系;2.推进全民守法的措施(国家)
(1)推进全民守法,要着力增强全民法治观念,坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。(观念上)
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