提升整体效能健全国家创新体系.pptxVIP

提升整体效能健全国家创新体系汇报人：XXX2025-X-X

目录1.提升整体效能的背景与意义

2.优化创新资源配置

3.强化企业创新主体地位

4.完善创新政策体系

5.推动区域创新协同发展

6.加强人才队伍建设

7.深化国际科技合作

01提升整体效能的背景与意义

当前国家创新体系面临的挑战创新资源分散当前我国创新资源分布不均，约80%的创新资源集中在东部沿海地区，中西部地区相对匮乏，导致区域创新差距较大。此外，科研与产业脱节，企业创新需求难以得到满足。政策体系不完善现行创新政策体系尚不完善，部分政策存在重复交叉，政策执行效果不理想。此外，政策缺乏针对性和可操作性，难以激发创新主体的积极性和创造性。人才队伍建设滞后我国高层次创新人才不足，尤其是顶尖科学家和领军人才缺乏。同时，人才评价机制不健全，导致人才流失严重。据统计，每年约有10%的海外高层次人才回国工作，但仍有相当一部分人才流向国外。

提升整体效能的必要性提升创新效率当前我国创新体系整体效能不高，创新效率有待提升。据统计，我国研发投入强度仅相当于发达国家的60%，而创新成果转化率仅为20%，与发达国家相比存在较大差距。提升整体效能，有助于提高创新成果转化率，加快技术进步。优化资源配置提升整体效能有利于优化创新资源配置，实现资源合理配置和高效利用。通过整合创新资源，可以避免重复建设和资源浪费，提高资源配置效率。数据显示，我国创新资源配置效率仅为发达国家的50%，提升整体效能有助于提高资源配置效率。增强国际竞争力在全球经济一体化的背景下，提升整体效能对于增强我国国际竞争力具有重要意义。当前，我国在一些关键领域和核心技术上受制于人，提升整体效能有助于缩小与发达国家的差距，增强我国在全球创新体系中的地位。据统计，提升整体效能有助于提高我国国际竞争力排名10个位次。

提升整体效能的战略目标目标一：创新引领发展以创新为核心驱动力，将创新成果转化为实际生产力，实现经济高质量发展。预计到2030年，我国将实现研发投入强度达到2.5%，创新成果转化率提升至60%，科技进步对经济增长的贡献率超过60%。目标二：优化资源配置优化创新资源配置，提高资源利用效率，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。到2025年，创新资源配置效率提高15%，科技成果转化效率提升20%，企业研发投入占比达到2.2%。目标三：人才强基固本加强人才队伍建设，培养和引进一批高层次创新人才，打造全球人才高地。计划到2025年，高层次人才数量翻一番，人才资源总量达到1.2亿，为创新驱动发展提供强有力的人才支撑。

02优化创新资源配置

加大对基础研究的投入提升投入比例将基础研究经费占比提高到国家研发经费总量的10%以上，加大对前沿科学和战略高技术的支持。目前我国基础研究经费占比约为5%，远低于发达国家10%的平均水平。设立专项基金设立基础研究专项基金，用于支持原创性、突破性、前瞻性研究，每年投入资金100亿元，用于支持高水平研究团队和科研机构。鼓励国际合作加强国际科技合作，吸引海外高层次人才参与基础研究，支持我国科学家在国际合作中发挥引领作用，共同推进基础科学研究。近五年，我国与国际合作的科研项目数量增长了30%。

深化科技与金融结合创新金融产品开发适应科技创新的金融产品，如知识产权质押贷款、科技保险等，拓宽科技型企业融资渠道。近三年，我国已推出超过50种创新金融产品，服务科技型企业超过10万家。设立风险基金设立国家科技成果转化风险基金，为高风险科技项目提供资金支持，降低创新成本。基金规模预计达到1000亿元，助力科技成果转化。优化投资机制引导社会资本参与科技创新，优化股权投资、债券发行等投资机制，提高资金使用效率。预计到2025年，社会资本对科技创新的投入将占科技创新总投入的40%以上。

完善科技成果转化机制加速转化流程简化科技成果转化流程，缩短审批时间，提高转化效率。目前，我国科技成果转化审批时间已缩短至平均3个月，较过去缩短了50%。建立激励机制建立科技成果转化激励机制，对转化成效显著的科研人员给予奖励，激发科研人员转化科技成果的积极性。据统计，2019年，我国科技成果转化奖励金额达到10亿元。搭建转化平台搭建科技成果转化平台，促进科研机构与企业之间的交流合作，推动科技成果落地。目前，我国已建成300多家科技成果转化平台，服务企业超过5万家。

03强化企业创新主体地位

激发企业创新活力加大研发投入鼓励企业增加研发投入，提升自主创新能力。据调查，我国企业研发投入占销售收入的比重逐年上升，2020年已达到2.4%，部分行业甚至超过5%。优化创新环境优化企业创新环境，降低创新成本，提高创新效率。通过简化行政审批流程、提供税收优惠等措施，为企业创新创造有利条件。强化产学研合作推动企