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以法治基石筑牢人才强国战略根基：理论、现状与路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化进程不断加速和知识经济蓬勃发展的时代，人才已成为国家发展的核心要素，是推动科技创新、促进经济增长、提升综合国力的关键力量。习近平总书记强调，“人才是第一资源”，人才强国战略作为我国的一项重大国家战略，对于实现中华民族伟大复兴的中国梦具有举足轻重的意义。

人才强国战略旨在通过全方位培养、引进、用好人才，充分发挥人才在经济社会发展中的基础性、战略性作用，将我国由人口大国转化为人才强国，为国家的现代化建设提供坚实的人才支撑。在全球范围内，各国纷纷将人才视为战略资源，展开激烈的人才竞争。例如，美国凭借其