第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件 高二历史统编版2019选择性必修1 国家制度与社会治理.pptxVIP

2019

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了解中国古代科举制和西方近代文官制度对近现代中国公务员制度的影响。;目标一;一、除旧——晚清选官制度的变革;2.过程：;2.过程：;一、除旧——晚清选官制度的变革;一、除旧——晚清选官制度的变革;;一、除旧——晚清选官制度的变革;一、除旧——晚清选官制度的变革;一、除旧——晚清选官制度的变革;一、除旧——晚清选官制度的变革;材料1：“此法实我先民千年前之一大发明也。……人方拾吾之唾余以自夸耀，我乃惩未流之弊，因噎以废食，其不智抑矣。吾故悍然曰:复科举便!”？

——1910年梁启超目睹日本等国实行文官考试时感叹;期望能根据这种办法最严密、最公平地选拔人才，使优秀人士掌管国家，美国等国家只是将考选制度应用于下级的官吏，且考试之权仍然在行政部之下那权限未免太广，流弊反多，所以必须成了独立机关方得妥当.....将来中华民国宪法，必需设独立机关，专掌考试权，大小官吏必须考试，定了他的资格，无论那官吏是由选举的抑或是委任的，必须合格之人，方得有效。

——《孙中山全集》;中国古代

行政权

考试权

监察权;国民大会(政权);（1）建立：1913年初，北洋政府颁布《文官考试法草案》等法案，这是文官考试制度建立的标志。

（2）实施：民国男子年满21岁者，得应文官考试，即女子不得参加。文官考试由政事堂铨叙局负责。;（1）对象：主要是已经在文官职位上工作的人。

（2）方式：通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任。

（3）意义：是旧人事制度向现代文官制度转变的一个重要措施，用意在于保持行政的连续性与稳定性。;背景;北洋政府的文官制度;材料2：事实上，国民政府的公务员制度虽规定较详细，却并未能动摇其专制独裁基础，反而在吏治腐败和专制事实面前，徒具形式，得不到严格执行。……因此，公务员制度及其有关法律规定多被践踏，成效甚微。——白钢《政治制度史》;【探究思考】民国中后期公务员制度施行艰难，流于形式的原因？;时期;【干部】新中国成立后，主要指中国共产党组织、国家机关、群众团体的工作人员，以及国营企事业单位的管理人员和各类专业技术人员。;2.演变：;材料：20世纪70年代末，党中央开始推行干部选拔制度改革，明确了挑选和任免干部必须采取“广泛听取群众意见，再交由党委集体讨论决定”的办法。……领导干部终身制也逐步废除，由任期制和集体交班制取代。

——易振龙《改革开放初期干部选拔制度改革研究》;;◎2017-2021公务员考试招录数据;①公务员政治、文化素质的不断提升，为国家管理人员的队伍建设增添活力。

②有利于营造更加公平公正的用人机制，克服以往干部人事制度的弊端。

③适应了改革开放和社会主义现代化建设的需要。;角度;近代以来选官制度的演变历程;科举制度;教育;