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题目：耕地占补平衡的绩效评价研究――以江苏省为例

摘要

2017年1月，以中央文件的形式下发了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》。《意见》中

除了明确要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度之外，也根据时代的不断发展变化

进一步提出了加强耕地数量、质量、生态“三位一体”的保护，以形成一个保护更加有力、执行更加

顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。在这种大背景下，全国各地都积极响应中央，制定了相关政

策措施积极完成中央下达的耕地占补指标。江苏省在落实国家关于耕地占补平衡政策方面，经历了由

坏到好的过程，通过不断总结政策实施初期的经验教训，并结合