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开封市防汛应急预案

第一章防汛应急预案概述

1.防汛应急预案的定义与重要性

防汛应急预案是指在面临洪水、暴雨等自然灾害时，为确保人民群众生命财产安全，提前制定的应对措施和行动方案。防汛应急预案对于预防和减轻灾害损失具有重要意义，是保障城市安全运行的重要手段。

2.开封市防汛应急预案的编制背景

开封市地处河南省东部，属于黄河流域，历史上曾发生过多次洪水灾害。随着城市化进程的加快，城市排水设施和防洪体系的建设尤为重要。因此，编制防汛应急预案，提高城市防汛能力，成为当务之急。

3.开封市防汛应急预案的编制原则

（1）坚持以人为本，确保人民群众生命财产安全；

（2）坚持预防为主，防治结合，提高