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2023年山东省公务员考试《申论》考试真题（B卷）

一、给定资料

材料1

“说阳，道阳，阳本是好地方。自从出了朱皇帝，十年倒有九年荒。

这段阳花鼓，唱出了阳数百年来逃荒要饭的沧桑历史。

安徽省阳县小岗村是淮河岸边的一个普通村庄。1978年，18位农民冒着

坐牢的风险，下了“生死契约，开了中国农村改革的先河。

车行至小岗村村口，阳县文化馆的老朋友汉寿兄已等候多时。停好车，穿

过社会学家费孝通题词的“阳县小岗村牌坊，一条大道直通村中。汉寿告诉

我，脚下的这条大道叫“改革大道，小岗村成为红色旅游景区后，每年接待国

内外游客人次已突破百万。

“大包干，大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留够集体的，剩下的都

是自己的。这首1979年在当地传唱的《大包干歌》，在大包干纪念馆内不停地

滚动播放。纪念馆大厅正中的一座雕塑复原了1978年冬天，18位农民秘密在一

张纸上按下鲜红手印的场景：18位农民或坐或站或蹲，在同意“分田单干”的

字据上，据下18个鲜红的手印。“我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能

干，每户保证完成每户的全年上交公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我

们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁o〃

丰富详实的资料、图片，完整地再现了当年小岗村人大包干发展的历史过程。

走出纪念馆，我们又走进纪念馆对面的一个大棚，这是村民杨伟和妻子开办的家

庭农场。2012年，转业回乡的杨伟和看到家乡变化之大，决定放弃外出打工，

留在村里做一名“新农人。2013年，他流转了20亩土地，开始种柩西瓜、蔬

菜，但成效并没有想象中好。“慢慢琢磨发现，小岗游客多，西瓜、蔬菜这类不

能带走，应该种一些既能让游客参与，又方便携带的品种，于是想到种柩草莓。

杨伟四处考察学习草莓种柩技术，建起8个草莓大棚，打造了一个可供采摘、游

玩的家庭农场，游客络绎不绝。

中午时分，我们来到“金昌食府”。汉寿介绍道，这家食府的主人就是大包

干带头人之一严金昌。如今，“金昌食府”已成为小岗村的网红打卡地。

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今年已经79岁的严金昌十分健谈。被问及当年他们是怎么想起大包干的，

严金昌放下手中的碗筷说，大包干之前，我们村一直是“吃粮靠返销、用钱靠救

济、生产靠贷款”的“三靠村o1978年又逢大旱，被生活逼得走投无路的我们

才有了18个红手印的事。真没想到，大包干第一年，我们村就发生了巨大变化，

粮食产量是过去5年的总和，油料产量是过去20年的总和，自1956年合作化以

来，第一次向国家交了12488公斤公粮，人均收入由上一年的22元以下增长到

350元。

说到这里，严金昌一脸兴奋，话题一转继续说道：由于各种原因，之后这些

年，我们并未真正走上致富路。“一夜迈过温饱线，20年没进富裕门。〃这是20

世纪80年代我们村曾经流传的一句话。直到进入新世纪后，我们村开始了第二

次“革命，就是通过土地流转，将土地集中起来，改“化整为零”为“化零为

整，改“分田到户”为“分红到人，发展现代农业，壮大集体经济。我家60

多亩地全部流转了出去，每亩800元的租金，去年我们村人均可支配收入达到

3.05万元。

吃完饭，我们来到“当年农家。小院门前，一石碑上刻写着“滁州市重点

文物保护单位一一中国农村改革大包干发源地。走进小院，院里只有几间

泥巴垒成的矮旧茅草小屋。低头弯腰走进屋内，坑坑洼洼的地面、袒露的土墙壁、

分不清颜色的桌椅板凳、一盏没有灯罩的煤油灯，目睹眼前这一切，一种历史的

沧桑感让人心里发颤。谁能想到，就是在这样一间破旧的小屋里，18位农民按

下红手印，拉开了中国农村改革的序幕。

走出“当年农家七汉寿又带我转了转。在村委会办事大厅的墙上，我们看

到《小岗村美德银行积分办法》：好人好事每次积10分，遵守村里红白喜事公约

每次积200分……所有积分，可兑换各种生活用品。在农产品深加工产业园，我

们看到，盼盼食品、蒸谷米等一个个知名农产品加工企业的现代化生产线，正开

足马力、昼夜不停。在葡萄采摘园，一串串圆润饱满的葡萄挂满枝头，透着诱人

的光洋，游客们冒着酷暑体验采摘的乐趣……

“中国要强，农业必须强；中国要