城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法精选.docxVIP

城市轨道交通建立工程质量平安事故应急预案治理方法

第一章总那么

???????第一条为标准城市轨道交通建立工程质量平安事故应急预案（以下简称应急预案）治理，完善应急预案体系，加强应急预案的针对性、有用性和可操作性，按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《建立工程平安消费治理条例》和《突发事件应急预案治理方法》等有关法规、规定，制定本方法。

???????第二条县级以上地点人民政府承担城市轨道交通建立工程质量平安监视治理职责的部门（以下简称建立主管部门）、建立单位、施工单位的应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练、评估和修订等工作适用本方法。

???????第三条应急预案治理应当遵照综合协调、分级负责、属地为主、企地衔接、动态治理的原那么。

???????第四条应急预案应当符合有关法律、法规、规章和上级预案的规定，符合工作实际和工程工程实际情况。

???????第二章预案编制和内容

???????第五条应急预案体系包括综合应急预案、工程工程应急预案和现场处置方案。

???????建立主管部门应当编制本部门综合应急预案；

???????建立单位应当编制本单位综合应急预案，并按照阻碍工程周边环境事故类别编制工程工程应急预案；

???????施工单位应当编制所承担工程工程的综合应急预案，并按工程事故、阻碍周边环境事故类别编制工程工程应急预案，同时制定事故现场处置方案。

???????第六条各类应急预案编制内容各有侧重。

???????综合应急预案是对城市轨道交通建立工程质量平安事故应对工作的总体安排。主要规定工作原那么、组织机构、预案体系、事故分级、监测预警、应急处置、应急保障、培训、演练与评估等，是应对城市轨道交通建立工程各类质量平安事故的综合性文件。

???????工程工程应急预案是指针对某一类型或某几品种型城市轨道交通建立工程质量平安事故而预先制定的工作方案。主要规定应急响应责任人、风险防范和监测、信息报告、预警响应、应急处置、人员疏散组织和道路、可调用或可恳求援助的应急资源情况以及施行步骤等，表达自救互救、信息报告和先期处置特点。

???????现场处置方案是指针对某一特定城市轨道交通建立工程事故现场处置工作而预先制定的方案。主要规定现场应急处置程序、技术措施及施行步骤。侧重于细化企业先期处置，明确并落实消费现场带班人员、班组长和调度人员直截了当处置权和指挥权；严格遵守平安规程，科学组织有效施救，确保救援人员平安，并强化救援现场治理。现场处置方案是工程工程应急预案的技术支持性文件。

???????第七条编制应急预案应当在开展风险评估、应急资源调查和才能评估的根底上进展。质量平安风险类别见附件。

???????第八条建立主管部门、建立单位、施工单位编制的应急预案应当互相衔接，并与所涉及的其他部门和单位应急预案相衔接。

???????第九条应急组织机构、应急救援队伍、应急装备物资储藏清单、应急集结道路图等应急资源信息应当及时更新，确保信息准确有效。建立主管部门、建立单位、施工单位可按照实际需要建立应急资源治理信息系统，实现应急资源信息的及时更新与治理。

???????第三章预案评审和发布

???????第十条建立主管部门、建立单位、施工单位应当对各自编制的综合应急预案组织评审。工程工程应急预案和现场处置方案可视情况组织评审。

???????第十一条评审人员应当包括城市轨道交通工程平安消费或应急治理方面的专家，预案涉及的其他部门和单位相关人员。

???????评审人员与应急预案编制单位不得存在隶属关系。

???????第十二条评审的主要内容包括：

???????（一）应急预案是否符合有关法律、行政法规等，是否与有关应急预案进展了衔接；

???????（二）主体内容是否完备，组织体系是否科学合理；责任分工是否合理明确；

???????（三）风险评估及防范措施是否具有针对性；

???????（四）响应级别设计是否合理，应对措施是否详细简明、管用可行；

???????（五）应急保障资源是否完备，应急保障措施是否可行。

???????评审后应构成书面评审意见。

???????第十三条应急预案发布前，编制单位应当征求预案涉及的其他部门和单位意见。

???????第十四条应急预案应经编制单位主要负责人或分管城市轨道交通工程质量平安的负责人审批。审批方式按照实际情况确定。

???????第十五条应急预案发布后，编制单位应当将预案送达预案涉及的其他部门和单位。

???????第四章预案备案

???????第十六条应急预案编制单位应当在综合应急预案印发后20个工作日内，向有关单位备案。

???????（一）建立主管部门综合应急预案