事业单位XX公务用车制度改革实施方案.docxVIP

事业单位XX公务用车制度改革实施方案

为贯彻落实中央和地方关于公务用车制度改革的总体部署，进一步规范事业单位公务用车管理，有效降低行政成本，提高工作效率，根据《党政机关公务用车管理办法》以及相关政策文件精神，结合本地区实际，特制定本事业单位XX公务用车制度改革实施方案。

改革背景

随着经济社会的发展，传统的事业单位公务用车制度逐渐暴露出一些问题，如车辆配备不合理、使用效率低下、运行成本较高、监管难度大等。这些问题不仅增加了财政负担，也在一定程度上影响了事业单位的形象和公信力。为了适应新形势下的工作要求，推进事业单位公务用车制度改革势在必行。通过改革，旨在建立起新型的公务用车保障机制，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的目标。

改革目标

总体目标

在规定时间内完成事业单位公务用车制度改革，取消一般公务用车，合理确定公务交通补贴或其他公务交通保障方式，妥善安置司勤人员，规范处置取消车辆，构建新型公务用车制度，切实降低事业单位公务交通成本。

具体目标

-规范车辆管理：严格控制事业单位公务用车数量，优化车辆配置，提高车辆使用效率，建立健全公务用车管理制度。

-降低运行成本：通过改革，减少公务用车购置、运行等费用支出，节约财政资金，提高资金使用效益。

-保障公务出行：在取消一般公务用车的情况下，确保事业单位工作人员的公务出行得到合理保障，不影响正常工作开展。

-加强监督管理：建立健全公务用车改革监督机制，加强对改革实施过程和改革后公务交通费用使用情况的监督检查，防止出现新的问题和漏洞。

改革范围

参改单位

本地区所有事业单位，包括全额拨款事业单位、差额拨款事业单位和自收自支事业单位。

参改人员

事业单位中履行行政管理职能、从事公益服务活动的在编在岗工作人员。

参改车辆

事业单位一般公务用车，即用于办理公务、机要通信、处置突发事件等公务活动的车辆，但不包括特种专业技术用车、执法执勤用车、应急保障用车等特殊用途车辆。

改革方式

取消一般公务用车

除保留必要的特种专业技术用车、执法执勤用车、应急保障用车等特殊用途车辆外，取消其他一般公务用车。取消的车辆按照规定进行规范处置。

实行公务交通补贴或其他保障方式

根据事业单位的性质、岗位特点和工作实际，对参改人员实行公务交通补贴或其他公务交通保障方式。

-公务交通补贴：对于部分岗位公务出行频繁、交通费用支出较大的人员，发放公务交通补贴。补贴标准根据不同岗位的工作性质、出行范围等因素合理确定，分为不同的档次。补贴按月发放，用于保障参改人员在一定区域内的公务出行费用。

-其他保障方式：对于不宜实行公务交通补贴的岗位，可采取报销公务交通费用、租赁车辆等其他方式保障公务出行。具体方式由各单位根据实际情况确定，并报上级主管部门和财政部门备案。

车辆处置

车辆封存停驶

在改革方案正式实施后，各参改单位要对取消的一般公务用车进行封存停驶，停止使用，并做好车辆的保管和安全防范工作。

车辆评估鉴定

由财政部门会同相关部门委托有资质的评估机构对取消的车辆进行评估鉴定，确定车辆的价值和状况。

车辆公开拍卖

根据评估鉴定结果，通过公开拍卖的方式处置取消的车辆。拍卖工作要遵循公开、公平、公正的原则，严格按照有关规定和程序进行。拍卖收入上缴财政国库。

车辆报废处理

对于达到报废标准或经评估鉴定无拍卖价值的车辆，按照国家有关规定进行报废处理。

司勤人员安置

妥善安置司勤人员

坚持以人为本、积极稳妥的原则，根据不同情况，采取多种方式妥善安置司勤人员，确保改革平稳推进。

安置方式

-内部转岗：对于具备一定专业技能和工作能力的司勤人员，可在本单位或系统内进行转岗安置，从事与车辆驾驶相关或其他适合的工作。

-解除劳动关系：对于不适应转岗安置或本人自愿解除劳动关系的司勤人员，按照国家有关法律法规和政策规定，依法与其解除劳动关系，并给予相应的经济补偿。

-退休：对于符合退休条件的司勤人员，按照规定办理退休手续。

补贴标准

补贴标准确定原则

公务交通补贴标准要综合考虑不同岗位的工作性质、出行范围、交通成本等因素，坚持适度、合理、公平的原则，既要保障公务出行的需要，又要防止补贴标准过高或过低。

具体补贴标准

根据事业单位的实际情况，将参改人员分为不同的岗位类别，制定相应的公务交通补贴标准。具体标准如下：

-管理岗位：

-厅级及以上人员：[X]元/月

-处级人员：[X]元/月

-科级人员：[X]元/月

-科员及以下人员：[X]元/月

-专业技术岗位：

-正高级专业技术人员：[X]元/月

-副高级专业技术人员：[X]元/月

-中级及以下专业技术人员：[X]元/月

-工勤技能岗位：

-高级技师：[X]元/月

-技师：[X]