编制说明-家庭应急包.pdfVIP

一、工作概况

1.任务来源

《家庭应急包》团体标准制订来源于国家发改委等14部门联合印发《近期扩大内需促

销费的工作方案》（2020【1565号】）文件中提及“在秋冬季推出全国家庭应急物资储备建

议清单”。由广东伍玖伍安全文化科技有限公司、北京有备科援科技有限公司、广东友安应

急消防科技股份有限公司、江苏耐特尔绳带有限公司、浙江硕而博科技股份有限公司、北

京红立方医疗设备有限公司、安徽盛冕生物科技有限公司、婺源县锐迪安防科技有限公司

负责起草编制工作。本标准由广东省应急产业协会提出并归口。

2.编制的目的及意义

随着我国经济和社会的快速发展，广大群众对生命健康安全的需求也日益增强，特别

在当前“新冠肺炎”疫情影响下，家庭配备应急包已经为大众所追求。

家庭应急包因受意识、区域、应用和成本等不同需求导致，家庭应急包行业一直以来

没有全国统一的家庭应急包生产及配置行业标准，导致市场上的家庭应急包存在质量残次

不齐、鱼目混珠等问题，政府、单位或个人在购买家庭应急包时缺乏相应的的参照标准，

致使家庭应急包可能发挥不了应急救命的作用，对使用应急包的群众造成生命健康严重影

响。因此，需要出台全国统一的家庭应急包标准来规范行业和市场，保障广大人民群众的

利益。

近年来，北京、深圳、山东等地发出家庭应急物资储备建议清单，随着国家发改委

{2020}1565号《近期扩大内需促销费的工作方案》中提及“在秋冬季推出全国家庭应急物

资储备建议清单”的文件出台，为家庭应急包编制标准提供了难得的机遇，为行业、市场、

消费者提供家庭应急包的技术标准，推动家庭应急包的社会普及，传播安全文化，提高人

民群众的安全意识、素质和自救互救能力，促进安全应急产业的健康发展，特提出编制“家

庭应急包”的团体标准。

3.主要工作过程

（1）项目筹备

2020年11月，广东伍玖伍安全文化科技有限公司牵头联合7家家庭应急包专业生产

经营应急用品的企业，启动家庭应急包团体标准编制筹备工作。项目启动后，主要起草人

员参加了广东省应急产业协会（团体）标准化技术委员会的标准编制工作培训，为标准编

写做准备。

（2）起草工作

2020年12月，团标标准编制第一步先确定家庭应急包配备的应急物品，结合国家发

改委{2020}1565号《近期扩大内需促销费的工作方案》中提及“在秋冬季推出全国家庭应

急物资储备建议清单”的文件，与各参编单位经过充分研讨，达成一致意见，确定了家庭

应急包配备的应急物品，接下来起草工作组进行家庭应急包团体标准的草案编制。

（3）召开工作会议

2021年3月15日，起草单位组织召开了“家庭应急包技术规范”团体标准的研讨会，

广东省应急管理厅、广东省工业和信息化厅、广东省应急产业协会相关领导，及八家参编

单位代表和专家进行深入研讨，围绕家庭应急包团体标准的物资配备、类别界定、技术标

准、群众应用、宣传服务等方面发表专业意见，丰富和完善了家庭应急包团标标准，使其

更具可行性和实用性。

会议同时成立了“应急包行业诚信发展联盟”，由八家主要参编单位共同发起成立的全

国性应急包行业非盈利性社会组织，标志着我国应急包行业发展迈进高质量、规范化的里

程。联盟成立后，将努力发挥维护应急包市场公平公正、制止市场恶性竞争、推动应急包

行业高质量发展和促进成员单位技术交流的重要作用，同时促进相关部门单位和广大群众

对应急包功能使用的了解和配置，推动应急物资保障体系的健全，提升社会公众的应急能

力，为推动应急管理体系和能力现代化建设的伟大事业做出贡献。

（4）形成征求意见稿

经过“家庭应急包技术规范”团体标准的研讨会及团体标准化技术委员会专家的评审

建议，编制组进一步修改完善了标准，形成标准征求意见稿。

二、标准编制原则和确定标准主要内容的论据

1.本标准的制定遵循以下原则：

（1）符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》

（2）本标准的编制遵循实用性、科学性的原则。符合实际需求，从科学技术角度制定

应急物品的各项技术性能指标。

2.主要内容及说明

（1）本标准规范的对象是生产厂家、销售企业及消费者。

（2）本标准规定了应对突发事件家庭应急包的功能要求、技术要求、试验方法以及标

志、包装、运输、贮存、防伪、补给。

（3）本标准适用于家庭应急包的设计、生产、销售、管理及使用，其他场所应急包