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舟山市定海区绿色廊道全域修复助推生态价值实现案例

（一）案例简介

定海区位于浙江省东北部、杭州湾外缘东海海域中的舟山群岛西南侧。全区共有128个大小岛屿、总面积1444平方公里。其中，陆地面积568.8平方公里，海域面积875.2平方公里，拥有海岸线428.07公里，境内山、水、林、田、湖、草、海等自然要素齐全。拥有6000年海洋文化历史，古城、古村等人文历史交融相生，是全国闻名的海岛花园城市和全国唯一的海岛历史文化名城。全区物种多样性丰富，有陆生野生动物216种。境内五峙山列岛省级鸟类自然保护区是全国重要的鸟类保护区之一、省级海洋鸟类自然保护区。

长期以来，海岛地区自然资源各要素斑块化、林地结构单一生产力较低、山体边坡裸露和水土流失、珍稀海鸟重要栖息地生境被蚕食等因素，导致区域生态产品供给不足、生态服务功能较低、生态产业发展相对落后。近年来，定海坚持生态优先、绿色发展、共同富裕，创新实施两廊（东海云廊、百里文廊）建设，提升修复全域生态，走深生态+融合发展新路径，探索市场化运作与交易，促进自然资源生态产品价值兑现、转化和增值，推动山海共治、人海共生，形成互联互通的自然空间，实现定海共富共美。

（二）主要做法

一是加强山海共治、促进要素联通，全面开展生态修复与提升。创新开展生态廊道建设项目，根据城区山林特点创新实施东海云廊建设，串联东山、长岗山、擂鼓山、海山和竹山五山，将海洋历史文化名城底蕴和山海岛城景观有机结合，塑造城市的记忆载体与文化名片。持续深化“千万工程”，实施“暖岙”文化生态旅游共富工程，打造一条集农文旅于一体的100.5公里廊道——东海百里文廊，串联起8个镇街、32个村（社区），深度融合定海的生态、历史、文化和乡村。以生态廊道为基础，积极推进省级山水林田湖草海一体化保护和修复项目，全面提升生态质量，建设古樟驿、鹅鼻岭、如意香樟湾等精品点位，福泉村、马目生态村等特色村落。加快实施浙江省唯一省级海洋鸟类保护区建设，以科技赋能全力推动“智慧鸟岛”建设，全面保护海洋生态系统及生物多样性，将五峙山打造成为华东地区重要的珍稀濒危鸟类物种栖息地。实施盐碱地改造耕地质量提升工程、沿线森林质量提升工程、沿线特色农文旅产品提升工程，建设层次多样、结构合理、功能完备、点线面相结合的自然资源保护体系，推进山海共治、人海共生。

二是加强“生态+”建设，统筹抓好自然资源保护和发展。推进“生态+廊道”，为优化生态廊道布局，织密织细保护网络，在保证生态廊道“主动脉”畅通的同时，积极延展2.0“毛细血管”，建设生态廊道。推进“生态+科普”，加强“神话之鸟”中华凤头燕鸥栖息地保护，开展公益观鸟、自然科普，推进科普教育基地建设。推进“生态+旅游”，发展海岛森林康养、滨海旅游等产业，重点打造定海区“海上河姆渡千年稻香村”“三毛故里”等特色旅游名片，培育了东海云廊、百里文廊旅游新热点，促进定海的美丽资源向美丽经济转换。推动“生态+文化”，依托原有的定海山“十五古”系列文化点位，梳理出沿线196个主要文化景观点位，通过提升改造如意香樟湾、白龙潭等自然人文点位以及修葺黄高岭茶亭等各类古迹遗址等举措，实现文化景观全面焕新、价值提升。

三是赋能乡村振兴，打造共富新路径。依托文廊资源，打好乡创平台“阵地战”。通过挖掘东海百里文廊沿线景观、文化资源，紧密结合全省“1+3+N（n）”返乡入乡合作创业组织模式，由村党组织牵头，引入民间资本，形成股权货币，吸引年轻人回乡创业，建设东海百里文廊乡创空间，让一批有格调、有温度、受青睐的乡村新空间落地生根。引入多元业态，打好共富集市“升级战”。利用新螺头村“黄沙秘境”、庙桥村“三毛文化”、马岙村“稻香马岙”等优势资源和热点IP，积极引入餐饮茶寮、非遗手作、露营潮玩、主题市集等文旅业态和活动，形成生态、旅游消费市场。创业带动就业，打好鼓励创业“持久战”。为村集体带头人、返乡创客、入乡大学生等群体开展免费培训。实施“金融+两廊”共同富裕特色发展之路，推出8类“两廊贷”系列产品，带动群众就近就地灵活创业就业，进一步带动村民增收致富。

（三）主要成效

一是生态效益全面提升，生物多样性保护取得明显成效。东海云廊旅游区获评中国天然氧吧。根据中国气象局最新公布的气候生态品牌创建示范活动评审结果，定海区东海云廊旅游区成功入选中国天然氧吧，成为全国首个海岛旅游区，日空气质量优良率为97.7%。绿色发展指数全省前列。定海区全域累计建成绿化面积10000余亩的“绿色长城”，为生态环境的优化和保护提供了坚实的屏障。先后获评第六批国家生态文明建设示范区（县）。绿色发展指数在浙江省89个县（区、市）中综合排名第四，环境治理指数排列第二。生物多样性保护成效显著。五峙山列岛栖息和繁殖的海洋鸟类种群数量增加至近20000只，世界“神话之鸟”中华凤头燕鸥和迁徙栖息鸟类