管理水毁及地质灾害应急处置操作手册.pdfVIP

附件2

水城公路管理局工程处

公路水毁及地质灾害应急处置操作手册

L总则

L1编制目的

按照提前预防、充分准备、周密部署、快速反应、协调联

动、果处置的原则，从预防监测、预警响应、应急响应各阶

段，有效组织公路管理机械、公路养护施工力量加强公路水毁

及地质灾害事件应对工作，提升应急处置能力，最大限度避免

和降低水毁及地质灾害对社会交通运转、人民群众生产生活和

公众出行的影响，确保水城公路管理局管辖普通国省道干线公

路正常通行。

L2编制依据

《交通运输部公路交通突发事件应急预案》《贵州省公路交

通突发事件应急预案》《贵州省公路局公路交通突发事件应急预

案》《六盘水市人民政府六盘水市气象灾害应急预案》《水城公

路管理局公路交通突发事件应急预案》《贵州省水城公路应急工

作规范》。

1.3事件分类

本手册中的公路水毁指暴雨、洪涝灾害造成一定规模的路

基、路面、桥涵及其它设施损毁；公路地质灾害参照《贵州省

地质灾害应急预案》的分级标准执行。

L4事件分级

1.4.1预警分级

结合属地相应主管部门发布的气象灾害预警和地质灾害预

警，水城公路管理局工程处公路水毁及地质灾害预警响应行动

由高到低依次分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大I（II

级）、一般W（级）四个等级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色

表刁、O

1.4.2事件分级

结合水毁及地质灾害事件对公路交通的危害程度、影响范

围、人员伤亡、经济损失等，由高到低依次分为特别重大（I

级）、重大（H级）、较大（in级）、一般（iv级）四个等级，其

中，特别重大（I级）、重大（H级）公路地质灾害事件由事件

由上级主管部门确认，较大I（II级）、一般W（级）公路水毁及

地质灾害由水城公路管理局工程处按相关规定组织确认。

L5适用范围

（1）根据气象、应急等部门发布的暴雨、地质灾害预报预

警信息，水城公路管理局工程处及时研判和核查对管辖普通公

路及附属设施的影响，符合较大I（II级）公路水毁及地质灾害

事件应急响应条件的，汇报上级主管部门并组织实施应急响应

行动。

(2)上级发布涉及水城公路管理局工程处管辖范围内HI级

及以上公路水毁及地质灾害预警响应行动或应急响应行动指令

时，水城公路管理局工程处按上级指令及本手册规定组织应对

工作。

(3)符合一般(W级)公路水毁及地质灾害事件应急响应

条件，或者地方人民政府安排开展其他单位管养公路紧急事件

处置，由本单位及养护单位组织应对，需要本级组织应对的，

按本手册规定组织应对工作。

(4)地震灾害对公路设施造成影响的，水城公路管理局工

程处按本手册规定组织开展应急处置。

2.预防与监测

2.1预防

原则上每年5月至9月，为应对水毁及地质灾害临战时期,

水城公路管理局工程处采取下一项或多项预防措施。

(1)信息监测：加强与气象、应急、自然资源、公安等部

门的信息沟通，密切跟踪大范围暴雨及地质灾害预报预警信息,

及时分析、研判暴雨及地质灾害对公路交通的影响范围、影响

程度，积极部署应对工作。

(2)养护巡查：各股室、站队认真组织开展汛前大检查，

做到“五查”即查责任落实、查方案制度、查物资储备、查通

讯保障、查隐患消除；加强联合巡查，避免人为性水毁的发生。

养护站要建立重点安全隐患防护路段台帐(如高边坡、高

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挡墙等路段)，在雨季来临前要加大巡查力度完善巡查记录，发

现路基穿孔、缺口、坍方、排水不畅等水毁隐患应及时排除，

堵小洞防大害，对有安全隐患路段能处置的应及时处置，不能

及时处置时应设立明显标志。

(3)日常防护：做好日常边沟、桥梁汇水孔、涵洞清理疏

通工作；对于构造物，