陕西省水银行运行机制剖析与优化策略研究.docx

陕西省水银行运行机制剖析与优化策略研究

一、绪论

1.1研究背景与目的

水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类生存和发展不可或缺的基础性自然资源和战略性经济资源。然而，随着全球人口增长、经济发展以及气候变化等因素的影响，水资源短缺、时空分布不均、水体环境恶化等问题日益突出，用水供需矛盾愈发尖锐，已成为制约许多地区经济社会可持续发展的重要瓶颈。

我国水资源总量丰富，但人均占有量少，仅为世界人均水平的四分之一左右，且水资源时空分布极不均衡。南方地区水资源相对丰富，北方地区则严重缺水，尤其是在一些干旱半干旱地区，水资源短缺问题更为严峻。同时，随着工业化、城镇化进程的加速推进，工农业用水和生活用水