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川价费〔2025〕97号
四川省物价局、四川省卫生厅
关于规范调整医疗服务价格的通知
各市(州)物价局、卫生局:
为了进一步推动我省城镇医药卫生体制改革,促进卫生事业
与国民经济协调发展。经省政府同意,年内对我省医疗服务价格
进行规范、调整,现将有关事项通知如下:
一、规范调整医疗服务价格的原则
根据中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》(中
发〔1997〕3号)中提出的“要增设并提高技术劳务收费项目和
收费标准,降低大型设备检查、治疗项目过高的收费标准,建立
能适应物价变动的卫生服务价格调整机制及有效的管理监督机
制。各级政府要把医疗服务价格纳入计划,分步实施,争取在二、
三年内解决当前存在的医疗服务价格不合理问题”的要求,并结
合省委、省政府《四川省卫生改革与发展的决定》的有关精神,
1
在制定规范调整医疗服务价格应遵循的原则是“分级管理,总量
控制,结构调整,有升有降,调整与规范相结合”。
1、分级管理。医疗服务价格分省、市(州)两级管理,省管
少数主要项目的服务成本调查,测算和价格的制定(省管医疗服
务项目价格规范调整目录附后),各市(州)根据当地情况负责对
省管项目以外的医疗服务项目的服务成本调查,测算和价格的制
定。
2、总量控制。在医疗服务价格规范调整过程中,应对医疗
机构的业务收入总量进行控制,使其与现行收入基本持平,采取
分期调整,逐步到位的办法,使医药费用增长与经济发展和群众
承受能力相适应。
3、结构调整。通过提高技术劳务性服务价格,降低药品价
格,改变药品收入占医疗机构收入比例过大的现状。逐步弱化药
品差价收入对医疗机构的补偿作用,进一步完善医疗机构补偿机
制。
4、有升有降。在适当提高技术劳务服务价格的同时,必须
降低大型医疗设备的服务价格。
5、调整与规范相结合。全省各级各类医疗机构向社会提供
的医疗服务项目,必须统一在卫生部、国家计委编制的2025年
版《全国医疗服务价格项目规范》的范围内,不得自立和分解医
疗服务项目,确系新增医疗服务项目按《四川省医疗服务价格管
理办法》(川价费〔2025〕83号)的规定执行。医疗服务价格中
关于手术费的收取按照《手术治疗服务价格说明》(说明附后)。
2
二、规范调整医疗服务项目的政策规定
1、根据国家计委、卫生部《关于改革医疗服务价格管理意
见》(计价格〔2000〕62号)的要求,非营利性医疗机构所提供
的医疗服务实行政府指导价,确定我省政府指导价(基准价)的浮
动幅度为O—20%,各市(州)物价局应会同卫生局根据当地情况
在此范围内拟定浮动幅度,并报政府批准。医疗机构在其浮动幅
度范围内确定本单位的实际医疗服务价格。
2、省管医疗服务项目由省物价局、卫生厅根据成本调查、
测算,制定二级乙等医疗机构的服务价格。各市(州)在测算医疗
服务成本时,亦应以二级乙等医疗机构为定价基础,医疗服务价
格按医疗机构等级浮动幅度,按《四川省医疗服务价格管理办法》
(川价费〔2025〕83号)执行。
3、营利性医疗机构向社会提供医疗服务时,必须按2025
年版《全国医疗服务价格项目规范》执行,医疗服务价格由营利
性医疗机构自行确定。其主要医疗项目应明码标价。
4、新的医疗服务价格实行同时,必须实行“住院患者费用
清单制”,列入清单的医疗服务项目必须注明2025年版《全国
医疗服务价格项目规范》的编码,对没有编码或没有列入清单的
医疗服务项目(经省级物价、卫生部门批准试行的新增项目除
外),价格监督检查部门应以乱收费进行查处。
三、规范调整医疗服务价格的注意事项
1、规范调整医疗服务价格要以医疗服务成本测算为依据,
同时也要充分考虑社会承受力。调整后的价格是将医疗机构分解
3
收费中的合理成本进行归并,对其自立项目和不合理的成本不应
进入成本分摊测算。
2、要注意本地区降低药品价格,规范药品购销方式,改革
药品流通体制和药品集中招标采购等政策的实际落实情况,对所
辖地区医疗机构实行上述改革后的减收和让利情况做到心中有
数,防止出现“二头翘”、“两头掉”的情况。
3、《全国医疗服务价格项目规范》对具体项目的“项目内涵”、
“除外
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