滁定高速民工工资管理办法.doc

滁定高速公路农民工工资管理办法

总则

第一条根据《劳动法》、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[2006]5号）、《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通知》劳社部发[2007]14号、《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》（劳社字[2004]68号）、《安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政[2006]52号）、《安徽省工资支付规定》（省政府令第194号）和《安徽省高速公路建设农民工工资支付保障暂行办法》等有关规定文件精神，结合滁定高速公路建设工程的实际情况和特点，为进一步规范农民工工资发放行为，切实维护农民工合法权益，防止发生拖欠农民工工资问题，促进工程和谐共建，特制定本办法。

第二条为加强农民工工资管理的领导，滁定高速公路成立农民工工资管理领导小组。滁定高速公路项目办主任夏柱林任组长，许左前、费维阳任副组长，成员：邵虎、胡顺荣、杨书年、解正甫。领导小组负责农民工工资登记管理和工资支付检查、监督工作。

第三条防止出现拖欠农民工工资问题必须从严禁工程转包、规范工程分包着手，以规范用工为重点，以登记造册、定期检查、动态跟踪为手段，以制度、保障金做保障，建立承包人、监理、发包人、政府协同管理长效机制。

第四条施工合同段规范使用农民工，对农民工工资按期、足额发放负总责，要把使用农民工和工资发放行为纳入项目经理业绩信用登记管理内容，经举报投诉查实的，应当记录其不良信用行为。

第五条施工合同段必须设立或确定相应的职能部门，设专人负责用工管理和工资发放,建立完善的劳动用工（含农民工）管理制度，规范本单位用工和工资的管理,按施工队、作业班组归类填表,建立用工使用台帐,保存用工及工资发放原始资料等,定期向监理、发包人、工程所在地劳动部门上报用工及工资发放情况。

第六条监理单位负责所辖合同段工程管理和规范用工及工资发放监管，设专人定期检查，及时发现、纠正施工单位不规范用工行为，定期汇总、上报。

劳务管理

第七条实行劳务作业审批制（监-19表）和用工登记制(监-20表)。凡进场进行高速公路作业的施工队、班组必须取得监理驻地办的审批；凡因本工程而进场的所有管理、生产人员（包括长期合同工和临时工人）、辅助人员在进场一周内必须按项目部、施工队等分类建档、报监理驻地办审批，办理统一上岗证，实行全面的统一管理，未报监理备案、登记者一律不允许施工、用工。一周内未办理上岗证者，经监理驻地办查实，每人次罚款1000-3000元。

第八条施工合同段应将施工队、班组派驻工地的农民工纳入项目部统一管理，实行三个“统一”（统一工资发放，统一材料采购，统一质量检验）管理，并依法签订劳动合同，持证上岗，并纳入劳务分包合同条款内容。对于未签订劳动合同，或未持证上岗的人员，项目部拒绝其进入施工现场。

第九条施工队、班组，皆由项目部按月造册发放农民工工资，并纳入劳务合同条款内容，承担相应的责任和义务。一旦发现有人员漏登记或未按月发放农民工工资的，民工工资领导小组将给予同额或数倍罚款。

第十条项目经理对本项目部及施工队、班组履行本章规定的行为负责，其表现纳入项目经理业绩信用管理内容。

农民工的使用与管理

第十一条主体工程及技术含量高、专业性强的附属工程必须由施工单位自己组建作业班组或专业劳务队伍完成；临时性工程或辅助生产管理人员可以使用劳务人员（农民工）。

第十二条施工合同段招用农民工，应当按照《劳动法》、《安徽省劳动合同条例》的规定，与农民工签订劳动合同，并使用规范的《农民工劳动合同书》，同时明确被招用人员的劳动报酬标准、支付方式和支付时间，告知工程所在地和本单位的农民工维权投诉举报电话。

施工合同段取得法人委托授权的项目经理与施工作业队签订内部分部、分项劳务合同不能取代劳动合同。

第十三条使用当地临时工的，须向高速公路建设工程所在地指挥部和政府劳动主管部门申请用工，并与地方劳动主管部门签订临时用工合同，严禁私自雇佣临时工。用工方使用临时工（即工地俗称点工，含计时工，下同）时，应当签发点工派工通知单，并由点工签收，各执一份，内容应包含工作内容、数量、计酬标准，并加盖公章和个人印鉴。当点工完成派给的工作任务后，用工方应及时向合同单位支付劳动报酬。

农民工工资发放管理

第十四条建立农民工工资支付保证金制度。根据《安徽省建设领域农民工工资支付保障暂行办法》（劳社字[2004]68号），预存80万资金到劳动保障厅监察处，作为该项目农民工工资支付保证金。在工程建设期间及工程竣工检查后六十日内，有拖欠农民工资行为的，由滁定项目办和地方劳动主管部门启动农民工工资保障金，及时发放拖欠的农民工工资。

第十五条工程项目开工前，施工单位应先建立健全农民工工资支付保障手续；开工时，项目部应当在工