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食品是供人们直接食用的特殊商品。食品的包装,其卫生与安全性直接关系到人类的健康与安全。为此,食品包装既要符合一般商品包装的标准和法规,更要符合与食品卫生和安全性有关的标准、法规。
一个自愿执行的标准可以被吸收到法规中,这样它的条款就变成强制性的了。实施规范(practices)是指工业部门或其行业协会等权威机构所制定的标准化参考文件,但它还没有被正式接受为标准。
IS0包装标准ISO(InternationalStandardsOrganization)即国际标准化组织,是于1946年由25个国家发起组织的旨在加强国际合作和统一各国工业标准的国际组织,1947年2月23日在瑞士正式开展工作,至今已有74个正式会员和15个通讯会员。第一节国际有关食品包装标准与法规
制定一项新的ISO标准的建议必须根据其必要性和目的性,以及新标准对各个方面可能产生的影响加以论证,一旦开始着手制定此项标准,就将列入有关的技术委员会和ISO年度技术规划中。
查找大批ISO标准的方法是借助于概括某个特殊技术领域的标准手册或借助于ISO的KWIC索引。虽然ISO标准在全世界通用,但ISO并不要求成员国将国际标准作为他们自己的国家标准。
ISO有关包装容器标准01ISO/TC农业食品产品委员会发布过IS0多种标准,并已列入ISO标准目录,其中包括农产品的包装、贮藏和运输指南,以下是部分有关标准。02TC52薄板金属容器用ISO标准ISO/TC52薄板金属容器用标准(LightmetalcontainersUDC621.798.1)见表9—1。03
食品科学委员会是欧盟较重要的机构之一,它向执行委员会提供有关因食品引起的消费者的健康和安全问题,尤其是有关食品的成分,可能改变食品的加工方法、食品添加剂、加工辅助手段的使用及存在污染物质等问题。
欧盟有关包装法令和法规的运作模式(或方式)1CEN(EuropeanCommitteeforStandardization)成立于1961年,它的成员国有:奥地利、比利时、瑞士、丹麦、西班牙、芬兰、英国、希腊、爱尔兰、意大利、荷兰、挪威、葡萄牙、瑞典。这些国家都是ISO的正式会员。欧盟(EEC)和欧洲自由贸易区(EFTA)与CEN关系密切,欧盟委员会和欧洲贸易委员会已接受了参照欧洲标准制定的法规中规定技术要求的原则。2
欧洲标准一旦被称为欧盟指令,则这项标准在所有欧盟国家中就成了强制性的标准。CEN与IS0不同,它要求所有批准欧洲标准的国家不得做任何修改发表为该国国家标准。
执行委员会负责起草法规并保证法规的正确实施。部长理事会和执行委员会均由欧盟其他机构协助工作,最主要的是欧洲议会及经济和社会委员会。
垂直指令处理特殊问题,现行垂直指令包括有关巧克力制品、蜂蜜、食糖、罐头、咖啡和果汁等方面,其他的还有软饮料、婴儿牛奶、番茄制品、酪蛋白等食品指令。
在食品领域,执行委员会草拟一项指令建议需向欧盟食品科学委员会咨询,向同业工会、消费者组织等专业团体咨询,并在考虑欧洲议会、经济和社会委员会的意见后才决定向部长理事会递交推荐指令。指令一经通过即在欧盟官方刊物上发表并送交每个成员国,要求成员国在限定期限内(通常2年)修订其国家法令。
欧盟食品科学委员会食品科学委员会是欧盟较重要的机构之一,它向执行委员会提供有关因食品引起的消费者的健康和安全问题,尤其是有关食品的成分、可能改变食品的加工方法、食品添加剂、加工辅助手段的使用及存在污染物质等问题。
这种相互迁移及其作用影响经专门的研究机构可以分析检测,但对一般的食品制造厂商而言却无能为力。因此,欧盟的有关食品法令规定包装材料只能使用许可名单上的材料。
新的食品包装材料法基本上和德国Bevy法相近,只有抗氧化剂及磷化物的容许剂量上有所差别而已。同样,产品上市前必须向卫生署提出申请,获准后才可上市。
保加利亚目前没有明确的规定可供参考。包装材料上市前必须向卫生署提出申请,并附产品安全性说明书、样品、成分说明及其他可供参考的文件,如符合欧盟或会员国规定的证明书。所有文件必须以保加利亚文书写。
斯洛法尼亚是EEC国家中惟一允许检验结果不符合国家规定的包装材料可上市的国家,若有检验差异发生,申请者必须检附样品、检验报告(来自斯洛法尼亚及出口国)及检验方法的详细说明书提出申请。如果包装材料仍符合欧盟法的规定,仍然可以减价的方式上市。
证明书核发的三大可能是:①授权单位的检验报告;②制造商的检验报告;或③出口国授权单位的证明文件证明产品符合出口国的规定。法规可能倾向于以正面表格的方式列出可以使用的化学单体及添加剂。
食品接触指令目前有7个指令在欧盟国家中实施。指令76/893为总的基本指令,颇像一个“框架”法令。其主要条款为:适用于与食品接触或打算接触的材料
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