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摘要
近年来，随着我国社会逐渐步入老龄化和持续走低的出生率，人口年龄结构
的失衡现象日益凸显，这无疑给社会经济的稳健和可持续发展带来了显著挑战，
诸如劳动力市场压力增大、养老保障系统负担加重等。鉴于这些严峻的现实问题，
我国政府高度重视，从2013年起，相继推行了多项旨在优化人口结构、提振生
育意愿的政策措施，如“单独二孩”、“全面二孩”，以及近期的“全面三孩”
政策。然而，在放宽限制的生育政策背景下，我国的人口出生率并未如预期般显
著提升，这反映出当前的生育政策调整在实际操作中遇到了一定程度的“瓶颈”。
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