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烟草控制成效评估与激励办法
目录
烟草控制成效评估与激励办法（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
二、烟草控制成效评估体系构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
评估目的与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1明确评估目的和目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.2制定评估原则和标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
评估框架与内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.1构建评估指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.2确定评估范围和重点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
评估方法与流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
3.1选择合适的评估方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
3.2制定详细的评估流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
三、烟草控制政策与执行效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
政策制定与实施情况分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
1.1政策内容的全面性和针对性评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.2政策实施情况的监督检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
执行效果与社会影响评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
2.1烟草控制政策的执行效果评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
2.2社会公众对烟草控制政策的反应和认知程度分析．．．．．．．．．．．．29
四、烟草控制成效激励机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
激励机制构建原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
1.1基于烟草控制成效的激励机制设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
1.2制定激励机制的构建目标和长期规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
激励措施与手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.1奖励制度的建立和完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
2.2宣传教育与培训措施的实施情况分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
五、烟草控制成效评估与激励机制的实施保障措施研究．．．．．．．．．．37
烟草控制成效评估与激励办法（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
一、内容简述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
（一）背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
（二）评估与激励的意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
二、烟草控制现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
（一）全球烟草控制概况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
（二）我国烟草控制进展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
（三）存在的问题与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
三、烟草控制成效评估指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
（一）评估指标选取原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
（二）一级指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
（三）二级指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
（四）三级指标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
四、烟草控制成效评估方法
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