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附件2-4
吉林省交通运输行政处罚裁量基准（港口行政管理）
代码
违法行为（案由）
法律根据
违法程度
判断基准
处罚基准
违反港口规划建设港口设施
《中华人民共和国港口法》第四十六条第一款：有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款：（一）违反港口规划建设港口、码头或者其他港口设施的。
轻微
违法建设的建筑安装预算不足300万元
处0.5万元以下的罚款
一般
违法建设的建筑安装预算在300万元以上
处0.5-1万元的罚款
较重
违法建设的建筑安装预算在600万元以上
处1-3万元的罚款
严重
违法建设的建筑安装预算在1000万元以上；在规划普货港区内建设与危货、客运作业相关的港口设施；违法建设使用深水岸线
处3-5万元的罚款
未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线
《中华人民共和国港口法》第四十六条第一款：有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府或者港口行政管理部门责令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正决定的机关申请人民法院强制拆除违法建设的设施；可以处五万元以下罚款：（二）未经依法批准，建设港口设施使用港口岸线的。
违法使用非深水港口岸线不足50米
违法使用非深水港口岸线50米以上；违法使用深水港口岸线不足50米
违法使用非深水港口岸线100米以上；违法使用深水港口岸线50米以上
违法使用非深水港口岸线150米以上；违法使用深水港口岸线100米以上；违法使用港口岸线建设客运、危险货物设施
在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的
《中华人民共和国港口法》第四十七条：在港口建设的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所与人口密集区或者港口客运设施的距离不符合国务院有关部门的规定的，由港口行政管理部门责令停止建设或者使用，限期改正，可以处五万元以下罚款。
小于300吨级码头；违法建设所使用的陆域面积不足300平方米
300吨级以上码头；违法建设所使用的陆域面积在300平方米以上
500吨级以上码头；违法建设所使用的陆域面积在1000平方米以上
1000吨级以上码头；建设1.2.7类危险货物或剧毒品作业场所
未经安全条件审查，新建、改建、扩建港口危险货物建设项目，逾期未改正
《港口危险货物安全管理规定》第七十一条：未经安全条件审查，新建、改建、扩建危险货物港口建设项目的，由所在地港口行政管理部门责令停止建设，限期改正；逾期未改正的，处五十万元以上一百万元以下的罚款。
小于300吨级码头；违法建设所使用的库场面积不足300平方米或储罐容积不足100立方米
处50-60万元的罚款
300吨级以上码头；违法建设所使用的库场面积在300平方米以上或储罐容积在100立方米以上
处60-70万元的罚款
500吨级以上码头；违法建设所使用的库场面积在1000平方米以上或储罐容积在300立方米以上
处70-80万元的罚款
1000吨级以上码头；违法建设1.2.7类危险货物或剧毒品作业场所；违法建设危险货物作业锚地
处80-100万元的罚款
未依法取得港口经营许可证从事港口经营，或者港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的
《中华人民共和国港口法》第四十九条：未依法取得港口经营许可证从事港口经营，或者港口理货业务经营人兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务的，由港口行政管理部门责令停止违法经营，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下罚款；违法所得不足十万元的，处五万元以上二十万元以下罚款。
违法所得不足5万元
没收违法所得，并处5-10万元的罚款
违法所得不足10万元
没收违法所得，并处10-20万元的罚款
违法所得10万元以上
没收违法所得，并处违法所得2-4倍罚款
违法所得20万元以上
没收违法所得，并处违法所得4-5倍罚款
港口经营人在取得经营许可后又不符合经营许可条件
《港口经营管理规定》第四十二条：经检查或者调查证实，港口经营人在取得经营许可后又不符合本规定第七、八条规定一项或者几项条件的，由港口行政管理部门责令其停止经营，限期改正；逾期不改正的，由作出行政许可决定的行政机关吊销《港口经营许可证》，并以适当方式向社会公布。
有一项以上不符合经营许可条件
责令停止经营
逾期不改正
吊销《港口经营许可证》
港口经营人不优先安排抢险、救灾、国防建设急需物资作业
《中华人民共和国港口法》第五十条：港口经营人不优先安排抢险物资、救灾物资、国防建设急需物资的作业的，由港口行政管理部门责令改正；造成严重后果的，吊销港口经营许可证。
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