《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》_可搜索.pdf

抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法

抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法

第一章总则

第一章总则

第一条为加强新能源基础设施建设，规范抽水蓄能电站开发

第一条为加强新能源基础设施建设，规范抽水蓄能电站开发

建设管理，根据《中华人民共和国能源法》《企业投资项目核准

建设管理，根据《中华人民共和国能源法》《企业投资项目核准

和备案管理条例》等，制定本办法。

和备案管理条例》等，制定本办法。

第二条抽水蓄能项目开发建设立足加快规划建设新型能源体

第二条抽水蓄能项目开发建设立足加快规划建设新型能源体

系和构建新型电力系统，坚持“生态优先、需求导向、优化布局、

系和构建新型电力系统，坚持“生态优先、需求导向、优化布局、

有序建设”总体原则，与国土空间规划、能源电力规划、其他相

有序建设”总体原则，与国土空间规划、能源电力规划、其他相

关规划和生态环境分区管控方案等统筹衔接，确保工程质量和安

关规划和生态环境分区管控方案等统筹衔接，确保工程质量和安

全，促进产业高质量发展。

全，促进产业高质量发展。

第三条国家发展改革委、国家能源局根据全国电力系统发展

第三条国家发展改革委、国家能源局根据全国电力系统发展

需要，统筹规划产业发展总量规模，建立健全政策法规和技术标

需要，统筹规划产业发展总量规模，建立健全政策法规和技术标

准体系，推动先进技术推广应用；省级能源主管部门或省级人民

准体系，推动先进技术推广应用；省级能源主管部门或省级人民

政府指定的部门，结合本省(区、市)电力系统发展实际，按照

政府指定的部门，结合本省（区、市）电力系统发展实际，按照

国家下达的总量规模，确定建设项目，加强项目全过程管理。

国家下达的总量规模，确定建设项目，加强项目全过程管理。

第四条抽水蓄能项目一般分为服务电力系统项目、服务特定

第四条抽水蓄能项目一般分为服务电力系统项目、服务特定

电源项目两类。服务电力系统项目是指服务相关省级或区域电网

电源项目两类。服务电力系统项目是指服务相关省级或区域电网

的抽水蓄能项目，根据省级或区域电网系统安全稳定运行和调节

的抽水蓄能项目，根据省级或区域电网系统安全稳定运行和调节

需要规划建设。服务特定电源项目是指服务主要流域水风光一体

需要规划建设。服务特定电源项目是指服务主要流域水风光一体

化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的抽水蓄能项目，根

化基地、大型风电光伏基地等特定电源主体的抽水蓄能项目，根

据相关特定电源开发需要规划建设。

据相关特定电源开发需要规划建设。

第二章资源调查

第二章资源调查

第五条省级能源主管部门基于已有抽水蓄能选点成果，会同

第五条省级能源主管部门基于已有抽水蓄能选点成果，会同

相关部门及电网企业组织开展本省(区、市)抽水蓄能站点资源

相关部门及电网企业组织开展本省（区、市）抽水蓄能站点资源

调查普查工作，选择满足地形地质、水资源、生态环境等条件的

调查普查工作，选择满足地形地质、水资源、生态环境等条件的

站点，初步评估站点上下库成库条件、防渗条件、水头和距高比、

站点，初步评估站点上下库成库条件、防渗条件、水头和距高比、

地质条件、征地移民条件等。

地质条件、征地移民条件等。

第六条省级能源主管部门会同相关部门在站点资源调查基础

第六条省级能源主管部门会同相关部门在站点资源调查基础

上，建立省级站点资源库并滚动调整。根据实际情况，可择优加

上，建立省级站点资源库并滚动调整。根据实际情况，可择优加

深开展抽水蓄能站点资源研究工作。对于水电站增建混合式抽水

深开展抽水蓄能站点资源研究工作。对于水电站增建混合式抽水

蓄能、依托水利和水电行业各类水库建设抽水蓄能、利用矿井

蓄能、依托水利和水电行业各类水库建设抽水蓄能、利用矿井

（坑）建设抽水蓄能等站点资源，应科学研究论证，具备相关条

(坑)建设抽水蓄能等站点资源，应科学研究论证，具备相关条

件后可纳入省级站点资源库。涉及防洪任务等的站点入库，应符

件后可纳入省级站点资源库。涉及防洪任务等的站点入库，应符

合水行政主管部门有关规定。

合水行政主管部门有关规定。

第七条省级能源主管部