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住宅建设用地使用权续期法律问题的深度剖析与完善路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国，土地所有权归国家或集体所有，公民仅享有土地使用权，其中住宅建设用地使用权与民众生活息息相关。根据1990年国务院颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，居住用地使用权出让年限最高为70年。然而，随着时间的推移，部分早期出让的住宅建设用地使用权逐渐临近到期，使用权续期问题日益凸显。如2016年温州部分住宅建设用地使用权到期，购房者面临高额续期费用，引发社会广泛关注。虽然国务院采取“两不一正常”的过渡性办法处理，但这只是权宜之计，无法从根本上解决住宅建设用地使用权续期的法律问题。