服务大厅突发事件处置应急预案.pptxVIP

服务大厅突发事件处置应急预案本预案旨在规范服务大厅突发事件的应急处置流程，提高应对能力。通过科学的预防和有效的处置，保障公众和工作人员的安全。作者：

目录引言与基本原则预案重要性、目的、原则及适用范围组织体系与突发事件类型机构设置、职责分工、事件分类应急处置与保障措施预警、报告、响应、处置与保障后期管理终止、调查、责任追究、改进提升

1.引言应急预案的重要性服务大厅是政府与群众接触的重要窗口。突发事件处置能力直接影响政府形象和公共安全。科学预案能最大限度减少人员伤亡和财产损失。服务大厅的特殊性人流密集，老弱病残孕等特殊群体较多。业务办理关系民生，影响面广。突发事件易引发次生危害和社会舆论。

2.应急预案的目的和原则最终目标确保生命安全、维护社会稳定指导原则以人为本、预防为主、快速反应行动要求统一领导、分级负责、协同应对工作基础依法规范、科学处置、常备不懈

3.适用范围政务服务中心包括市、区县各级综合性政务服务大厅。覆盖行政审批、政策咨询等窗口服务区域。社保大厅社会保险、医疗保险、养老保险服务场所。包含缴费、认证、待遇领取等业务办理区。其他公共服务场所公积金、税务、出入境等专项服务窗口。下辖各类便民服务站点和社区服务中心。

4.突发事件类型自然灾害地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害。事故灾难火灾、建筑物倒塌、电梯故障、停电等。公共卫生事件传染病疫情、食物中毒、空气污染等。社会安全事件群体性事件、恐怖袭击、暴力伤人事件等。

5.组织机构与职责应急指挥领导小组由单位主要负责人担任组长应急工作小组包括综合协调、疏散救援、医疗救护等一线工作人员各窗口工作人员和安保人员领导小组统一指挥，工作小组分工负责，一线人员具体实施。建立责任到人的应急管理网络，确保信息畅通、指令明确。

6.预防与预警风险评估定期开展安全隐患排查评估各类突发事件发生可能性制定针对性防范措施完善安全防范设施建设预警信息发布建立四级预警机制（红、橙、黄、蓝）明确预警发布渠道和责任人规范预警信息内容和格式确保预警信息快速传达到位

7.信息报告报告时限突发事件发生后30分钟内完成首次报告。重大事件应立即报告，不得延误。报告内容事件时间、地点、类型、影响范围。伤亡情况、已采取措施和需求支援。报告流程现场发现人→部门负责人→应急指挥小组。指挥小组向上级部门和相关单位报告。

8.应急响应1一级响应特别重大事件，全体动员2二级响应重大事件，应急小组全面响应3三级响应较大事件，部分应急力量响应4四级响应一般事件，相关部门处置响应程序包括：接警、启动预案、先期处置、应急增援、事态控制、后期处置。各级响应由相应级别负责人启动，可根据事态发展调整响应级别。

9.处置措施-概述警情判断快速识别突发事件类型和严重程度指挥决策启动相应级别预案，明确处置方案分类处置按事件类型采取针对性措施协同联动内外部力量协同，资源统一调配

10.火灾事件处置（1）初期火灾扑救第一发现人立即报警并尝试初期扑救使用就近灭火器、消防栓等设备切断火源区域电源关闭可燃气体阀门人员疏散启动应急广播，指导疏散方向安保人员引导人员有序撤离特别关注老弱病残孕等特殊群体确保所有人员撤离至安全区域应急救援组织救援力量搜救被困人员设立临时医疗点处理轻伤协助重伤人员转移就医记录伤员信息并及时上报

11.火灾事件处置（2）消防队配合指派专人在门口迎接消防队。提供火灾位置、被困人员信息。协助消防队进入现场。提供建筑平面图和消防设施位置。现场秩序维护设立警戒线，防止无关人员进入。安排人员在出口处维持秩序。引导群众至安全区域等候。防止拥挤踩踏事件发生。

12.突然停电事件处置原因排查立即联系物业或电力部门了解停电原因。评估恢复供电所需时间。临时照明启动应急照明系统。工作人员使用手电筒指引疏散通道。业务处理启动备用电源，保障核心系统运行。做好数据备份，防止信息丢失。信息告知向群众解释情况，安抚情绪。提供停电期间的替代服务方案。

13.突发骚乱事件处置（1）原因分析业务办理不顺造成群众不满等待时间过长引发情绪激动政策理解差异导致纠纷特殊人群诉求未得到满足秩序维护安保人员迅速到位，保持冷静分隔矛盾双方，防止冲突升级采取柔性执法方式，避免刺激情绪必要时启动一键报警装置

14.突发骚乱事件处置（2）情绪安抚安排专人倾听诉求，表达理解和尊重。提供专门区域进行单独沟通。问题解决针对合理诉求，寻求快速解决方案。对不合理要求，耐心解释政策规定。群众疏导引导无关群众离开现场，减少围观。分流办事群众，保障正常业务秩序。警力支援情况严重时，及时请求公安机关支援。协助警方处置，避免过度执法。

15.突然袭击事件处置威胁识别保持警惕，识别可疑人员或行为。发现威胁立即报警，同时通知安保人员。自我保护遵循跑、藏、反抗原则应对。优先选择撤离，无法撤