附件3 十九冶昆明分公司火灾事故应急救援预案.docx

昆明分公司专项应急救援预案

十九冶昆明分公司

火灾事故应急救援专项预案

二〇一八年八月

目录

1总则 1

1.1编制目的 1

1.2适用范围 1

1.3编制依据 1

2事故类型和危害程度分析 1

2.1常见引发事故的原因 1

2.2危害程度分析 2

3应急处置基本原则 2

4组织机构及职责 2

4.1领导小组 2

4.2职责分工 2

4.3各单位、项目部的应急组织 4

5预防与预警 5

5.1危险源监控 5

5.2预警行动 5

6信息报告与处置 5

6.1信息报告与通知 6

7应急响应 6

7.1响应分级 6

7.2响应程序 7

7.3应急联动 9

7.4处置措施 9

7.5应急心理辅导 13

8应急物资与装备保障 13

8.1常用物资装备 13

8.2社会应急资源 14

9应急结束 14

10应急恢复 14

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1总则

1.1编制目的

在各种灾害中，火灾是最经常、最普遍地威胁公众安全和社会发展的主要灾害之一。一旦发生火灾事故，能快速、高效、有序地实施救援，保障人民群众生命、财产安全，最大限度减少人员伤亡、经济损失和环境污染，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于公司本部发生或可能发生的一般火灾事故时的应急处置及公司所属项目部施工过程中发生的一般火灾事故的应急协调、管理、组织工作。

1.3编制依据

本专项应急预案根据《中华人民共和国安全生产法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局17号令）、《十九冶集团有限公司生产安全事故应急预案》、《十九冶集团安全生产管理办法》及其他国家、省、市的有关法律法规编制。

2事故类型和危害程度分析

2.1常见引发事故的原因

2.1.1办公室和生活区可能发生的火灾事故包括：明火或用电线路超负荷或短路、违章吸烟等引发的火灾。

2.1.2施工现场可能发生的火灾事故包括：明火或用电线路超负荷或短路、违章吸烟、焊割作业、仓库材料仓储等引发的火灾。

2.2危害程度分析

不同区域、不同类型的火灾会造成不同的后果，轻则造成施工物资损坏等经济损失，重则造成爆炸、人身伤亡、建筑物倒塌等恶性事故。伴随火灾造成的影响还有：破坏文明成果、破坏生态环境以及破坏社会稳定等，火灾是各种自然与社会灾害中发生概率最高的一种灾害，给人类的生活乃至生命安全构成了严重威胁。

3应急处置基本原则

按照“安全第一，以人为本；预防为主，常备不懈；资源共享，应急迅速”的基本方针，实行先近后远、先重后轻、先抢救后治疗基本原则。

4组织机构及职责

4.1领导小组

本预案的应急领导小组与分公司综合预案中应急领导小组的内容一致。除分公司设立应急领导小组外，各单位、项目部应成立现场应急指挥部和救援小组，包括：指挥协调组、抢险救援组、技术支援组、警戒保卫组、物资保障组、善后处理组、事故调查组等。事故发生时，各应急救援小组应及时上报情况，听从领导小组指挥，与分公司各职能部门协调合作，保证应急救援顺利进行。

4.2职责分工

4.2.1应急指挥部

指挥长：单位负责人、项目经理

成员：项目副经理、施工负责人、安全负责人、技术负责人、其它各部门负责人、分包方负责人等

职责：组织制定切合本单位、项目部实际的应急救援预案，一旦启动预案按照应急预案迅速开展救援工作，力争将损失降到最低；根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中出现的各种问题采取紧急处理措施；指挥各应急救援小组合理开展工作，紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，以及事故的后期处理工作；根据事故灾害发展情况，对危及到的周边单位和人员，及时指挥、组织疏散工作；配合上级单位和部门进行事故调查工作；定期组织预案的演练，根据情况的变化，及时对预案进行调整修订和补充等。

4.2.2指挥协调组

组长：项目副经理、施工负责人

成员：安全负责人、技术负责人、各部门负责人、分包方负责人等

职责：负责现场指挥和协调工作。

4.2.3抢险救援组

组长：安全负责人

成员：安全员、施工员、作业队队长、班组长及成员等

职责：实施抢险的应急方案和措施，并不断加以改进。寻找受害者并转移至安全地带；在事故可能扩大的情况下进行抢险或救援时，高度注意避免意外伤害。在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救；使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援