课题申报书：基层社会治理现代化视角下社区教育推进公民参与的实践路径研究.docxVIP

教育科学规划2025年度重点课题申报书、课题设计论证

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基层社会治理现代化视角下社区教育推进公民参与的实践路径研究课题设计论证

一、研究现状

（一）国外研究现状

在国外，社区教育与公民参与的紧密联系较早受到关注，许多发达国家已在这方面开展了诸多实践与研究，并积累了一定的成功经验。例如，部分国家通过完善的法律法规体系，为社区教育提供坚实保障，使其规范化、常态化开展，进而有效引导公民积极参与到社区事务以及各类教育活动中。同时，一些地区借助成熟的社会治理模式，充分发挥社区教育在凝聚社区价值共识、促进居民互动交流等方面的作用，激发公民参与热情，提升公民参与的深度与广度。

然而，国外的这些实践模式也并非尽善尽美，由于不同国家的文化、社会结构等存在差异，在借鉴过程中可能面临“水土不服”的问题。并且，随着社会不断发展变化，其原有的社区教育与公民参与机制也需要持续更新和优化，以应对新出现的挑战，像人口结构变化、新兴社会需求等带来的对社区教育及公民参与形式、内容等方面变革的要求。

（二）国内研究现状

在国内，社区作为社会治理的基层单元，其在教育方面所具有的影响力逐渐被重视，社区教育力的开发也已在部分地区展开了积极探索。例如，有的地区通过整合社区内的学校、文化场馆等资源，打造多样化的社区教育课程与活动，增强社区居民对社区的认同感与归属感，鼓励他们参与到社区建设、文化传承等事务当中。

但不可忽视的是，当前我国社区教育还存在一些问题亟待解决。一方面，社区教育的顶层设计存在局限，缺乏全国性统一且完善的规划与布局，导致各地发展水平参差不齐。另一方面，机制失衡的情况较为突出，比如在资源分配、部门协同等机制方面不够合理，教育、民政、文化等相关部门在推动社区教育工作时，尚未形成高效的联动合作机制，使得资源利用效率不高，影响了社区教育的整体效果。此外，社区教育的定位也较为模糊，对于其在整个教育体系以及社会治理体系中究竟应扮演何种角色、承担哪些具体功能，还缺乏清晰明确的界定。而且，我国社区教育力的内涵与路径相较于国际发达国家的成功案例，尚待有意识地深化、提升，以更好地适应我国社会发展需求，充分发挥其在促进公民参与等方面的作用。

二、选题意义

（一）理论意义

丰富基层社会治理理论内涵：在基层社会治理现代化的进程中，公民参与是关键环节。而社区教育作为一种能够提升公民素养、增强公民意识、促进公民互动交流的重要手段，深入研究其推进公民参与的实践路径，有助于进一步拓展基层社会治理理论中关于多元主体参与、协同治理等方面的内涵，为构建更加完善、贴合实际的基层社会治理理论体系添砖加瓦。

深化社区教育功能认知：当前对于社区教育的功能探讨多集中在提升居民文化素养、促进社区文化建设等方面。本研究聚焦于社区教育对公民参与社区治理的推动作用，能够从新的视角挖掘社区教育在社会层面的功能价值，让我们更加全面、深入地认识到社区教育在基层社会运行和发展中所扮演的重要角色，进一步完善对社区教育功能的理论阐释。

助力构建中国特色基层社会治理格局理论框架：我国有着独特的国情和社会文化背景，基层社会治理需要符合中国特色。通过研究社区教育推进公民参与的实践路径，探索如何在我国现有社区环境下，更好地发挥社区教育作用以提升公民参与度，进而完善群众利益保障机制，将有助于丰富具有中国特色的基层社会治理新格局的理论框架，为后续相关理论研究提供有益参考。

（二）实践意义

提升社区治理效能：社区居民参与度不够是当前我国社区治理面临的核心问题之一。借助社区教育，可以培育居民的参与意识、增强参与能力，引导居民更加积极主动地参与到社区公共事务决策、社区环境建设、社区服务提供等诸多治理环节中，从而优化社区治理结构，提升社区治理的整体效能，使社区治理更加科学、民主、高效。

促进公民素养提升与社会和谐发展：社区教育不仅传授知识技能，更重要的是培养公民的责任感、合作精神、民主意识等素养。当公民积极参与社区治理，在实践中不断锻炼和提升这些素养时，整个社会的公民素质也会得到相应提高，进而有助于营造更加和谐、有序、包容的社会环境，减少社会矛盾与冲突，促进社会的良性发展。

为社区教育实践提供指导：目前我国社区教育在推进公民参与方面虽有一定探索，但仍缺乏系统性、成熟的实践路径。本研究通过深入剖析相关实践案例，总结经验教训，梳理出有效的实践路径，能够为各地社区开展教育活动、引导公民参与提供具有可操作性的指导建议，推动社区教育在促进公民参与社区治理方面发挥更大的实际作用，让社区教育更好地服务于基层社会治理现代化目标。

三、研究价值

（一）研究思路

本研究将遵循“理论分析—现状调研—路径构建—实践验证”的整体思路展开。首先，通过深入梳理基层社会治理现代化、社区教育以及公民参与等相关理论，明确各要素之