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《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》解读本演示将详细解读《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,分析政策背景、核心要点和未来展望。我们将探讨这一重要文件对中国学前教育发展的深远影响。作者:
政策出台的背景发展现状我国学前教育普及率逐年提升,但区域发展不均衡。基础设施建设加快,但总体供给仍显不足。主要挑战入园难、入园贵问题依然突出。优质教育资源分布不均,师资队伍建设滞后。政策紧迫性满足人民群众对优质学前教育的迫切需求。解决当前学前教育发展中的突出矛盾和问题。
学前教育发展成就回顾86.5%毛入园率近年来学前教育普及程度显著提高18.7万幼儿园数量幼儿园基础设施建设持续加强77%普惠覆盖率公办园和普惠性民办园数量增加
学前教育面临的主要问题入园贵部分幼儿园收费过高,家庭负担重资源不均公办资源供给不足,城乡发展不平衡入园难优质幼儿园学位紧张,报名竞争激烈
政策制定的重要意义促进普惠发展推动学前教育普及普惠安全优质发展回应民生期待满足人民群众对美好生活的新期待奠定国家基础为建设教育强国奠定坚实基础
政策制定的指导思想指导思想引领以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导人民中心坚持以人民为中心的发展思想教育方针全面贯彻党的教育方针
政策制定的基本原则坚持党的领导确保学前教育改革发展正确方向加强党对教育工作的全面领导坚持公益普惠保障儿童基本受教育权益努力让每个孩子享有公平而有质量的教育坚持深化改革激发学前教育发展活力创新体制机制,优化资源配置坚持依法治理规范幼儿园办园行为提升学前教育治理能力和水平
总体目标12020年基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系22025年学前教育普及普惠程度进一步提高公办园占比稳步提升32035年全面普及学前教育建成高质量的学前教育体系
主要目标(具体指标)
重点任务:扩大普惠性资源供给发展公办幼儿园大力新建、改扩建公办园增加优质公办学前教育资源扶持普惠民办园完善认定标准和扶持政策提高普惠性民办园质量治理小区配套园落实小区配套幼儿园建设标准确保规范移交和使用
扩大公办资源:具体措施新建改扩建加快新建、改扩建一批公办幼儿园优先在人口集中区域和农村地区布局多元举办鼓励支持街道、村集体举办幼儿园扩大基层普惠性资源供给创新模式探索多种形式的公办园办园模式提高公办园服务能力和水平
扶持普惠民办园:具体措施完善认定标准建立普惠性民办园认定和退出机制实施财政扶持采取政府购买服务、综合奖补等方式加强监管评估确保普惠性民办园真正惠民、惠普
小区配套园治理:具体措施严格建设标准落实城镇小区配套幼儿园建设标准确保与小区同步规划、同步建设、同步验收和交付使用明确办园性质确保小区配套幼儿园优先办成公办园或委托办成普惠性民办园,严控过度逐利整改挪用问题对已挪作他用的小区配套园采取有效措施予以整改,限期收回或置换
重点任务:加强师资队伍建设幼儿园教师是学前教育发展的关键力量。加强师资队伍建设,需从准入制度、待遇保障和专业培养三方面全面推进。
教师准入:具体措施1严格资格准入严格执行幼儿园教师资格准入制度确保入职教师具备相应资质2规范招聘程序严禁聘用不符合条件的人员从事教育教学工作强化编制管理和人员招聘3建立师德机制健全师德师风建设长效机制将师德表现作为评价教师素质的第一标准
教师待遇:具体措施工资保障落实公办园教师工资待遇保障政策确保教师工资不低于当地公务员平均工资水平正常增长建立公办园教师工资正常增长机制根据经济发展和物价水平适时调整民办园待遇鼓励各地探索提高民办园教师待遇的有效途径缩小与公办园教师待遇差距
教师培养:具体措施加强院校建设支持幼儿师范院校发展提升学历层次鼓励在职教师接受高等教育2专业能力培训组织系统化、专业化培训全员培训实施教师全员轮训计划
重点任务:规范办园行为严格审批登记规范办园资质和条件加强安全管理保障儿童健康成长规范收费行为减轻家庭经济负担
审批登记:具体措施审批环节具体要求责任部门设立审批严格执行幼儿园设置标准教育部门证照办理办理办学许可证、法人登记证等教育、民政/市场监管部门年检管理建立健全幼儿园年检制度教育部门无证整治加强对无证幼儿园的排查整治教育、公安、应急管理等部门
安全管理:具体措施健全制度完善幼儿园安全管理制度和应急预案明确责任分工和处理流程风险防控加强幼儿园安全风险防控和隐患排查重点关注食品、卫生、消防等领域定期检查定期开展幼儿园安全专项检查及时整改存在的安全隐患
收费管理:具体措施规范收费项目科学核定公办园收费标准合理确定普惠性民办园收费标准分类管理,分类指导,分类监管实施公示制度幼儿园收费项目和标准必须公示接受家长和社会监督提高收费透明度严查乱收费坚决查处幼儿园乱收费行为严禁以各种名义收取与入园挂钩的费用减轻家庭经济负担
重点任务:完善管理体制督导评估加强对学前教育的督
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