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安全知识点之六十六
无证、伪证上岗造危害;（一）事故案例;审判结果
经开区法院审理后认为，被告人谭某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其犯重大责任事故罪罪名成立。
案发后，被告人谭某有自首情节、积极抢救伤者、赔偿被害人近亲属的损失且取得谅解、认罪认罚，对其可从轻处罚。根据被告人谭某的犯罪情节及悔罪表现，其没有再犯罪的危险，且宣告缓刑对所居住的社区亦无重大不良影响，故对被告人谭某可宣告缓刑。被告人谭某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。;案例二
事件经过
2021年8月，省应急管理厅会同聊城市、临清市应急管理局对某铜铝业有限公司进行执法检查时发现，4名特种作业操作证复印件均系伪造，经查，4人均为当地某建筑安装工程有限公司员工，该公司业务经理刘某某为应付执法检查，伪造了4人的特种作业操作证复印件。临清市应急管理局立即对该建筑安装工程有限公司进行立案调查，并依法将刘某某违法犯罪行为线索及材料移送临清市公安局;审判结果
临清市公安局以涉嫌伪造国家机关证件罪对刘某某立案侦查；临清市应急管理局依法对某建筑安装工程有限公司作出罚款人民币4万元的行政处罚决定。
2021年12月9日，山东省临清市人民法院依法公开开庭审理并当庭宣判：“刘某某犯伪造国家机关证件罪，判处拘役5个月，缓刑8个月，并处罚金2000元；被告人田某某（复印部业主）犯伪造国家机关证件罪，判处拘役5个月，缓刑8个月，并处罚金2000元。”
该案是2021年全国因犯伪造国家机关证件罪首例入刑宣判的案件，是应急管理部门、公安部门联合开展打击假冒政府网站制售假冒安全生产证书专项行动以来首例入刑宣判的案件，也是山东省安全生产行刑衔接工作实施以来首例入刑宣判的案件。
;（二）共性原因分析;（三）对我们的警示;《安全生产许可证条例》：
第六条第五款，把“特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书”作为企业取得安全生产许可证的必备条件之一。
《矿山安全法》：
第二十六条???二款：矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书的，方可上岗作业。
《中华人民共和国刑法》：
第一百三十四条第一款【重大责任事故罪】
在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
违法公司相关规定：《塔里木油田公司安全禁令》;伪造证件严重性
违反相关法律法规
《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）：
第九十七条第二款“危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格”，及第七款“特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业”情形予以处罚；对使用持有假证件人员且发生安全生产事故的生产经营单位，录入国家企业信用信息公示平台，纳入“黑名单”管理实施联合惩戒；对安全生产培训机构、考试点违法违规行为，依据相关法律法规予以查处。考试监考和实操考评“放水”、纵容、参与考生作弊的，一经查实立即取消考试点考试资格，并做顶格处罚。
《刑法》：
第一百三十四条涉嫌强令违章冒险作业罪查处。对涉及假证书的不法分子，依照《治安管理处罚法》第五十二条第一款、第二款伪造、变造或者买卖、使用国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章条款查处。
对于情形严重、涉嫌犯罪的，依照《刑法》第二百八十条“伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章”查处。;强化持证管理
严格过程监控
建立管理区甲乙方持证台账，每季度对各单位未取证人员情况进行监督和督促。
积极协调组织取证报名工作
2021年至今，共组织协调3次前线硫化氢办班
及时组织油田取证报名工作，2022年共组织取证79人次
增强现场管理
各属地管理单位加强对属地甲乙方员工的管理及证件真实性的抽查
相关业务分管单位加强对生产现场人员岗位资格持证的检查
强化持证上岗意识
各单位组织对相关法律法规和管理规定的宣贯;（四）下部计划;汇报完毕
谢谢！
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