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ICS03.120.10
CCSA00
23
黑龙江省地方标准
DB23/T2975—2021
消费品召回风险评估
发布
黑龙江省市场监督管理局
DB23/T2975—2021
前??言
本文件按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。
本文件由黑龙江省市场监督管理局提出并归口。
本文件起草单位:黑龙江省标准化研究院、哈尔滨汇川包装有限责任公司。
本文件主要起草人:陈要武、李严、张文琳、杨大志、吕猛、王磊、刘思妤、王艳君、张萍。
I
DB23/T2975—2021
消费品召回风险评估
1范围
本文件规定了消费品风险评估的原则、流程及风险控制措施等。
本文件适用于黑龙江省市场监督管理部门及相关技术机构开展消费品召回风险评估工作。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,
仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
文件。
GB/T23694风险管理术语
GB/T39063-2020消费品召回电子电器风险评估
3术语和定义
分析消费品在可预见的使用和可预见的滥用过程中的危险,以及导致或可能导致发生事故或伤害的
原因和影响因素。
基于识别出的危险和影响因素,分析推测伤害后果的严重性和伤害发生的可能性。
综合考虑伤害后果的严重程度和发生伤害的可能性,评价风险等级。
消费品使用过程中已发生事故、伤害,或有明显迹象表明存在可能造成事故或伤害,经初步判断认
为存在安全风险的,则应开展风险评估工作。
1
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收集信息,确保评估的数据与信息准确、有效、充分。
4.3
合理预见
评估时允分考虑消费品所有可能的危险,客观估计风险,避免低估风险。
注:考虑可预见的滥用、易受伤害的人群、不利使用环境。
4.4定量和定性相结合
评估时考虑使用定量的方法或定量与定性两者相结合的方式给出评估指标。有数据或信息能够提供
支持时,充分量化评估指标。
4.5后果严重性优先
按GB/T39063-2020中4.2规定执行。
5风险评估组
5.1风险评估组组成
5.1.1风险评估组一般由负责人、调查人员、评估专家组成。
5.1.2评估组负责人和调查负责人员应为评估组织机构的工作人员,评估专家可在消费品召回专家库
中选取。
5.1.3所选评估专家应具备以下能力:
a)收集、核实风险评估必要信息;
b)调查相关事故案件;
d)必要的试验和初步问题分析。
2
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b)
c)
编制风险评估实施方案;
分析和评价风险;
d)出具风险评估报告;
e)提出建议。
6风险评估基本流程
6.1风险评估环节
风险评估基本环节包括:风险评估准备、风险识别、风险分析、风险评价。
6.2风险评估准备
6.2.1信息收集
消费品事故或伤害信息越多越有利于风险分析。采集信息尽可能做到有效、准确、全面和快速,以
提高评估结论的精准性和及时性。采集信息可以采取多种方式和渠道,例如:
a)采用公布电话等方式,由消费者提供伤害事故线索;
b)主动采集媒体舆情;
c)监测国外消费品召回信息;
d)通过试验发现和验证消费品存在风险。
6.2.2信息调查
收集到的信息经初步判断认为某类消费品可能存在不合理危险时,开展针对性调查,收集表1所列
信息。
信息类别
信息内容
事故消费品的基本情况;
a
b
c
d
受影响消费品范围信息包含:
具有与事故消费品相同故障现象的产品批次,生产、销售数量和销往地等信息;
近似型号或批次消费品的相关信息
3
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表1信息收集表(续)
a
b
c
d
产品图片、使用年限、长期使用环境、维修记录等。
事故消费品或其残片等。
图片、视频等材料。
受伤害人员数量,操作人员和受伤害人员的年龄、身体状况,受伤害的类型、程度,就医情况、康复情况等。
6.2.3编制风险评估方案
机构的相关技术人员对调查到的消费品安全信息进行初步分析,判断对该消费品是否需要启动风险
评估工作。如果情况较为复杂,可以组织外部相关技术专家进行研判。一旦决定启动,应制定风险评估
工作整体方案。评估方案是评估工作实施活动总体计划,用于管理评估工作的开展,使评估各阶段工作
可控。风险评估方案内容包括:
a)风险评估工作框架:包括评估目标、评估范围、评估依据等;
b)评估团队:包括评估组成员、组织结构、角色、责任;
c)评估工作计划:包括各阶段工作内容、工作形式和进度安排;
d)风险规避:包括保密协议。
6.3风险识别
6.3.1
识别危险
只有识别出危险后,才可能采取针对性措施降低有关风险,因此,应全面系统地考虑,以保证尽可
能识别危险。必要时可对风险评估涉及的伤害或事故场景进行复现测试。如果需要对消费品进行
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