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非煤矿山应急救援演练活动方案

一、活动目的

为推动“八条硬措施”、“治本攻坚三年行动”落地见效，提升我市矿山

机械化、自动化、信息化、智能化水平，促进高质量发展和高水平安

全良性互动，加快构建我市矿山行业新安全发展格局，以及检验我市

应对非煤矿山事故的组织、指挥、协调能力和应急处置能力，进一步

锻炼队伍，积累实战经验，防范化解重大安全风险，着力遏制矿山事

故发生，确保人民群众的生命财产安全。

二、活动开始时间

2024年9月20日8：00开始

三、活动方式

（一）第一阶段：“应急使命·2024”非煤矿山应急救援演练

2024年9月20日8：00前集结完毕。

（二）第二阶段：现场观摩非煤矿山标准化、信息化、智能化成果展

示

2024年9月20日9：30至10：30。

（三）第三阶段：XX市矿山治本攻坚三年行动及双重预防体系建设

现场会

2024年9月20日11：00举行。

四、活动流程

（一）第一阶段：实战演练阶段

1.演练场景设定

XX矿业有限公司，因边坡不稳定，突发边坡坍塌事故，事故导致1

名工程车司机被困驾驶室，1名作业人员被石块压住腿无法脱身，2

名作业人员被埋，人员受伤情况不明。企业向相关部门进行报告。市、

县接报后启动应急响应开展应急处置……

2.演练领导机构

指挥长：XXX市委常委、常务副市长

副指挥长：XXX市政府分管副秘书长

XXX市应急管理局局长

XXXX县人民政府县长

成员：市委宣传部、应急管理局、自然资源局、消防救援支队、公

安局、卫健委、网信办、气象局、来宾市通讯发展管理办、市融媒体

中心、XX县人民政府、XX县公安局、XX县应急管理局、X县自然资

源局、X县生态环境局、X县林业局、X县卫健局、X县人民医院、X

镇人民政府、国家矿山应急救援XX队、XX矿山救援中队、XX矿业有

1

限公司、XXX股份有限公司等各名分管负责同志。

3.演练地点安排

（1）现场指挥部及观摩台设在广西锦象矿业有限公司广西象州县马

弄山矿区水泥用石灰岩矿

参加演练人员：

市级：市政府办、市应急管理局、市消防救援支队各1名领导，市融

媒体中心记者等。

县级：象州县人民政府常务副县长，象州县公安局、应急管理局、自

然资源局、生态环境局、林业局、卫健局、象州县气象局、石龙镇人

民政府分管领导1名等。

参演专业救援队伍：国家矿山应急救援华锡队、来宾合山矿山救援中

队等。

（2）观摩人员

各县（市、区）应急管理局分管矿山监管领导，矿山监管股室负责人。

全市在建、在产各类矿山企业（含尾矿库、采掘施工单位项目部）矿

业权单位主要负责人（法定代表人、实际控制人或投资人）1名，矿

业权单位任命的矿山主要负责人、矿长1名。

（3）市级指挥部设在市应急管理局应急指挥中心，参加人员：

①市领导。

②市委宣传部、应急管理局、自然资源局、消防救援支队、公安局、

卫健委、网信办、气象局、来宾市通讯发展管理办公室各1名领导。

市融媒体中心记者。

4.参演单位及任务分工

为确保演练筹备工作有序开展，明确各参演单位任务分工如下：

1

（）市应急管理局：具体负责演练筹备和组织协调工作，组织审定

演练各类文本资料，统筹协调涉及本次演练各项工作。

（2）市公安局：负责指挥、协调公安系统的应急演练工作。

（3）市卫健委：负责组织实施卫生系统应急救援演练工作。指导伤

员抢救、运送工作。设立临时医疗救护点，全力以赴抢救伤员，并做

好防疫工作。

4

（）市自然资源局：负责组织自然资源系统有关单位完成演练工作，

在演练中对现场事故情况进行监测，提供救援指导。

5

（）市消防救援支队：负责现场人员搜救，事故控制及各种事故控

制措施的组织实施。

（6）市网信办：负责演练事故发生后的舆情监控。

（7）象州县人民政府其及部门：负责组织实施现场救援演练工作，

具体负责演练现场布置和相关保障。在现场设立县现场应急指挥部，

组织县相关单位开展应急演练活动。

8

（）国家矿山应急救援华锡队协助参与现场救援。

（9）来宾市矿山应急救援中队：协助参与现场救援。

（10）广西锦象矿业有限公司、易普力股份有限公司：协助编制本次

应急演练细案；具体落实厂区事故场景的模拟；组织实施厂区内的应

急处置工作，具体按照演练方案组织实施。

5.演练内容和流程

演练分五个步骤依次进行：

（1）边坡坍塌事故发生后单位自救，广西锦象矿业有