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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之“5.8作业安全”审核检查单
雷泽佳编制-2025A0PAGE
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GB45673-2025《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》之“5.8作业安全”审核检查单
(雷泽佳编制-2025A0)
一级
要素
二级
要素
GB45673
条文要求
检查项目
具体检查内容
查验方式(方法)
应提供的符合性证据性材料
常见不符合项列举
5.8作业安全
5.8.1作业许可管理
5.8.1.1企业应明确作业许可范围、作业许可类别分级与审批权限等,规范管理作业许可,确保作业安全。
1.作业许可范围明确性
1.法定特殊作业全覆盖
是否明确纳入GB30871规定的8类特殊作业(动火、受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装作业、临时用电、动土作业、断路作业),且无遗漏。
2.非常规作业与扩展作业纳入管理
是否将临时抢修、非计划性维修、承包商作业等非常规作业,以及企业自主识别的高风险作业(如高危工艺开停车、剧毒化学品分装、大型吊装等)纳入许可管理范围。
3.风险评估论证
扩展作业范围是否经过风险评估论证,确保所有可能导致事故的作业无遗漏,形成书面评估报告。
1.查阅企业《作业许可管理制度》《作业许可范围清单》。
2.核对GB30871规定的特殊作业是否全部列出。
3.检查非常规作业和扩展作业的定义及清单。
4.查阅风险评估报告或会议记录,确认扩展作业的论证过程。
1.《作业许可管理制度》
2.《作业许可范围清单》(含法定特殊作业、非常规作业、扩展作业)
3.扩展作业风险评估报告或论证记录
1.未明确列出GB30871规定的全部8类特殊作业。
2.非常规作业(如临时抢修、承包商作业)未纳入许可管理。
3.扩展作业(如大型吊装、剧毒化学品分装)未经过风险评估论证,或无书面记录。
2.作业许可类别分级合理性
1.风险分级标准明确
是否依据作业风险等级、影响范围、复杂程度等因素制定分级标准(如特级、一级、二级),例如动火作业按火灾爆炸风险分级,受限空间按毒害程度分级。
2.分级差异化管理
不同风险等级作业是否制定差异化的审批流程、监护要求、安全措施(如特级作业附加全程视频监控,二级作业简化非核心流程)。
3.分级与实际作业匹配
现场作业是否按分级标准执行,如特级动火作业是否由企业安全管理部门或主管领导审批,一级作业由车间负责人审批。
1.查阅《作业许可分类分级标准》,核对分级依据是否包含风险等级、影响范围等要素。
2.抽查不同类别作业许可票证,检查审批层级、安全措施是否与分级匹配。
3.访谈安全管理人员,确认分级标准执行情况。
1.《作业许可分类分级标准》
2.不同类别作业许可票证(如特级动火、一级吊装等)
3.分级管理培训记录
1.未制定分级标准或分级依据不明确(如未区分风险等级)。
2.分级标准与实际作业审批流程不匹配(如低风险作业由高层级审批,或高风险作业审批权限下放)。
3.差异化措施缺失(如特级作业未要求视频监控,二级作业省略核心安全确认环节)。
3.审批权限与责任清晰化
1.审批权限分层设置
是否明确不同风险等级作业的审批主体(如特级作业由安全管理部门或主管领导审批,一级作业由车间负责人审批,二级作业由基层班组审核)。
2.全流程责任界定
是否明确申请、审批、监护、验收各环节责任主体及操作规范,例如申请阶段需实地核查,审批阶段禁止远程或代签,监护阶段需专项培训。
3.权责一致性验证
抽查作业许可票证,检查审批人签字是否为本人,是否有现场核查记录;监护人员是否具备资质,验收环节是否有双方签字确认。
1.查阅《作业许可审批权限表》,核对审批层级与风险等级是否挂钩。
2.抽查5-10份许可票证,检查审批人签字、现场核查记录、监护人员资质。
3.查阅《监护人培训考核记录》,确认监护人员具备应急能力。
1.《作业许可审批权限表》
2.作业许可票证(含申请、审批、监护、验收记录)
3.监护人资质证书及培训记录
1.审批权限未分层(如所有作业均由同一部门审批)。
2.许可票证中审批人签字为代签或远程审批,无现场核查记录。
3.监护人员未经过专项培训,或验收环节无责任主体签字确认。
4.制度与流程规范性
1.管理制度完整性
是否制定《作业许可管理制度》,明确范围、分级、审批权限、流程、责任等内容,且制度经过评审和发布。
2.流程执行规范性
申请阶段是否包含风险分析报告、现场条件核查;审批阶段是否现场确认安全措施(如隔离措施、气体检测结果);关闭阶段是否有验收记录。
3.动态更新机制
是否定期对作业许可范围、分级标准、审批权限进行评审,根据工艺变化、事故经验等更新制度。
1.查阅《作业许可管理制度》,确认涵盖标准要求的核心要素。
2.抽查许可流程记录,检
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